本報(bào)記者 杜雨萌

    增發(fā)國(guó)債第二批項(xiàng)目清單下達(dá)。12月23日，國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)布消息稱(chēng)，近日，國(guó)家發(fā)展改革委商有關(guān)部門(mén)下達(dá)2023年增發(fā)國(guó)債第二批項(xiàng)目清單，共涉及增發(fā)國(guó)債項(xiàng)目9600多個(gè)，擬安排國(guó)債資金超5600億元。

    具體來(lái)看，第二批項(xiàng)目清單包括以海河、松花江流域等北方地區(qū)為重點(diǎn)的骨干防洪治理工程、其他重點(diǎn)防洪工程、灌區(qū)建設(shè)改造和重點(diǎn)水土流失治理工程、城市排水防澇能力提升工程、重點(diǎn)自然災(zāi)害綜合防治體系建設(shè)工程等領(lǐng)域項(xiàng)目。

    國(guó)家發(fā)展改革委此前發(fā)布的消息顯示，首批增發(fā)國(guó)債項(xiàng)目清單共涉及近2900個(gè)項(xiàng)目。第一批項(xiàng)目清單包括災(zāi)后恢復(fù)重建和提升防災(zāi)減災(zāi)能力、東北地區(qū)和京津冀受災(zāi)地區(qū)等高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、重點(diǎn)自然災(zāi)害綜合防治體系建設(shè)工程領(lǐng)域項(xiàng)目。

    對(duì)于今年四季度中央財(cái)政增發(fā)的2023年1萬(wàn)億元國(guó)債，財(cái)政部副部長(zhǎng)朱忠明此前曾介紹，在資金安排使用方面，明確其為今明兩年安排使用，即初步考慮在2023年安排使用5000億元，結(jié)轉(zhuǎn)2024年使用5000億元。

    而從國(guó)家發(fā)展改革委披露的最新數(shù)據(jù)來(lái)看，截至目前，前兩批項(xiàng)目涉及安排增發(fā)國(guó)債金額超8000億元，1萬(wàn)億元增發(fā)國(guó)債已大部分落實(shí)到具體項(xiàng)目。

    國(guó)家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，國(guó)家發(fā)展改革委將按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，會(huì)同有關(guān)部門(mén)督促各地高質(zhì)量推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，加快資金撥付使用，盡快形成實(shí)物工作量。

    中國(guó)銀行研究院研究員范若瀅對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，近期，監(jiān)管部門(mén)加快推進(jìn)增發(fā)國(guó)債項(xiàng)目清單下達(dá)及資金撥付使用，有利于推動(dòng)盡早形成實(shí)物工作量，預(yù)計(jì)明年將是實(shí)物工作量形成的主要年份，基建投資增速有望提升。

    1萬(wàn)億元增發(fā)國(guó)債落地后，2023年全國(guó)財(cái)政赤字也由3.88萬(wàn)億元增加到4.88萬(wàn)億元，中央財(cái)政赤字由3.16萬(wàn)億元增加到4.16萬(wàn)億元，財(cái)政赤字率也將由3%提高到3.8%左右。

    范若瀅表示，隨著穩(wěn)增長(zhǎng)政策持續(xù)顯效，明年經(jīng)濟(jì)內(nèi)生增長(zhǎng)動(dòng)力將繼續(xù)改善。但考慮到經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下行壓力依然較大，因此，從財(cái)政政策來(lái)說(shuō)，2024年也需要持續(xù)加力提效。建議2024年財(cái)政赤字率目標(biāo)設(shè)定可適當(dāng)提高。同時(shí)，還要進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)、提高支出效率。