制造業(yè)是實體經(jīng)濟的基礎，是國家經(jīng)濟命脈所系。十年間，中國制造業(yè)規(guī)模實力顯著增強，由制造大國向制造強國邁進。黨的二十大報告提出，“堅持把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上，推進新型工業(yè)化”、“支持專精特新企業(yè)發(fā)展，推動制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展”等諸多表述，為制造業(yè)的進一步升級指明了方向。

    量質齊升瞄準基礎難題

    自2010年超越美國成為全球第一制造大國之后，中國在這個位置上已保持了12年。工信部數(shù)據(jù)顯示，中國制造業(yè)增加值從2012年的16.98萬億元增加到2021年的31.4萬億元，占全球比重從22.5%提高到近30%。

    在世界500種主要工業(yè)品中，中國有超過四成產(chǎn)品的產(chǎn)量位居世界第一。目前全球90%的個人計算機、80%的空調、75%的太陽能電池板、70%的手機都在中國生產(chǎn)。

    憑借著世界工廠的經(jīng)驗積淀，中國制造形成了獨特的比較優(yōu)勢。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)研習社創(chuàng)始人劉成軍接受證券時報記者采訪時表示，中國制造的規(guī)模優(yōu)勢和成本優(yōu)勢猶在，例如在3C、新能源汽車等眾多行業(yè)具備產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同便利，減少相關的物流成本等支出；中國有門類齊全的現(xiàn)代工業(yè)體系，廣袤的產(chǎn)業(yè)基礎，這帶來了豐富的應用場景和海量的多樣化數(shù)據(jù)，這是中國制造贏得下一程的重要抓手和關鍵所在。

    中國制造不僅僅是“大”而“全”，持續(xù)不斷的研發(fā)投入更助力制造業(yè)向“深”和“精”邁進。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，十年來，中國全社會研發(fā)經(jīng)費支出從1萬億元增加到2.8萬億元，居世界第二位，研發(fā)人員總量居世界首位。

    二十大報告充分肯定了高端制造業(yè)取得的成就。報告指出，中國基礎研究和原始創(chuàng)新不斷加強，一些關鍵核心技術實現(xiàn)突破，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，載人航天、探月探火、深海深地探測、超級計算機、衛(wèi)星導航、量子信息、核電技術、新能源技術、大飛機制造、生物醫(yī)藥等取得重大成果，進入創(chuàng)新型國家行列。

    不過，在一些長期性、基礎性的難題方面，中國制造業(yè)仍存在短板。劉成軍將其總結為“工業(yè)六基”，包括核心基礎零部件、核心基礎元器件、關鍵軟件、先進基礎工藝、關鍵基礎材料、產(chǎn)業(yè)技術基礎等，“在此基礎上，疊加大數(shù)據(jù)、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新優(yōu)勢，中國制造才有真正的未來。不然，每一次產(chǎn)業(yè)政策和重金投入如清風拂過一樣，只是在產(chǎn)業(yè)應用層面產(chǎn)生一定正向影響，卻無法給中國工業(yè)帶來基礎性、根本性改變。”

    法律和公共政策學者賈平撰文指出，全面建設科技自強自立的創(chuàng)新型國家，必須要走科技自立自強的道路，并跳出近現(xiàn)代歷史上不成功的“封閉-依賴”循環(huán)模式怪圈。這需要進一步厘清思路，更加深刻學習領會全球科技創(chuàng)新與發(fā)展的原則和規(guī)律；細化相關政策規(guī)定，解決科技體制機制改革中的“最后一公里”和扎實落地問題。

    協(xié)同共振推動制造業(yè)升級

    當今制造業(yè)面臨著全球經(jīng)濟衰退、能源價格上漲、供應鏈脆弱等多重困境，也為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了不同維度的新要求。正如二十大報告指出，要推動制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。

    在劉成軍看來，應對復雜的環(huán)境變化，最重要的是增強抵御風險的能力。面對愈加不確定的國際國內(nèi)環(huán)境，我們要抓住工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字技術的關鍵變量，提升中國制造的柔性供應鏈應對能力。

    中國的制造業(yè)數(shù)字化、智能化轉型已經(jīng)取得了一定成績。工信部總工程師韓夏介紹，截至2021年底，重點工業(yè)企業(yè)關鍵工序數(shù)控化率、數(shù)字化研發(fā)設計工具普及率分別達到55.3%和74.7%，分別比2012年提高30.7個和25.9個百分點。智能制造方面，中國發(fā)布智能制造國際標準42項、國家標準300多項，基礎共性和關鍵技術國家標準的覆蓋率達到97.5%。

    從微觀層面來看，大企業(yè)在領跑世界方面扮演著重要的角色。在最新發(fā)布的世界500強企業(yè)榜單中，我國工業(yè)領域企業(yè)有73家入圍，比2012年增加28家。另一項由世界經(jīng)濟論壇和麥肯錫評選的“燈塔工廠”稱號專注于數(shù)字化制造水平，目前全球114家“燈塔工廠”中，有42家來自中國，聚集在寧德時代、三一重工、海爾、美的等頭部品牌企業(yè)。

    同時，中小企業(yè)也是中國制造的活力來源，尤其一些專精特新企業(yè)憑借獨門絕技在全球市場穩(wěn)占一席之地，更加彰顯中國制造業(yè)的空間和潛力。2021年，專精特新中小企業(yè)營收增速、利潤率和發(fā)明專利成果占有量分別達到了規(guī)模以上工業(yè)中小企業(yè)的2.2倍、1.4倍和3.4倍。

    在國內(nèi)外復雜環(huán)境和疫情頻繁擾動下，專精特新中小企業(yè)更加需要關注和支持。此前，國務院及相關部委已經(jīng)陸續(xù)出臺扶持措施，包括辦實事清單、分檔獎勵、引導實施技術改造等不同層面。多個省市出臺了與發(fā)展專精特新相關的政策。

    此外，借助市場化驅動、“鏈主”帶頭的方式，更能將數(shù)字化、智能化經(jīng)驗傳遞到產(chǎn)業(yè)鏈上下游。劉成軍表示，傳導機制主要有兩種：一是拉動，通過給予訂單等方式，在前方牽引上游供應商帶來更多改善，比如質量更高及供應鏈更穩(wěn)定；二是推動，通過入庫供應商、定期審核等方式，在后方推動供應鏈體系改善，比如每年的成本降低指標，交付周期縮短等。