本報記者 龔夢澤

    階段性減征部分乘用車購置稅600億元的政策紅包終于“靴子落地”。5月31日，財政部、稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于減征部分乘用車車輛購置稅的公告》（以下簡稱《公告》）稱，為促進(jìn)汽車消費，支持汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對購置日期在2022年6月1日至12月31日期間內(nèi)且單車價格（不含增值稅）不超過30萬元的2.0升及以下排量乘用車，減半征收車輛購置稅。

    同一天，備受關(guān)注的新一輪新能源汽車下鄉(xiāng)活動也正式啟動。據(jù)工業(yè)和信息化部發(fā)布的《關(guān)于開展2022新能源汽車下鄉(xiāng)活動的通知》（以下簡稱《通知》），部署從今年5月份至12月份，在山西、吉林、江蘇、浙江等11個省份開展新一輪新能源汽車下鄉(xiāng)活動。

    兩大利好政策一同啟動，對于國內(nèi)車市的促進(jìn)作用不言而喻。全國乘用車市場信息聯(lián)席會秘書長崔東樹在接受《證券日報》記者采訪時表示，“隨著疫情得到有效控制，我認(rèn)為汽車下鄉(xiāng)活動即將有序開展起來，對全國車市發(fā)展有很好的促進(jìn)作用。接下來，預(yù)計相關(guān)政府部門都會采取一定的政策性支持。”

    談及減半征收車輛購置稅的預(yù)期，崔東樹判斷，實施600億元汽車購置稅減半措施，將給汽車產(chǎn)業(yè)的消費端、流通端、生產(chǎn)端帶來多重利好，“新政預(yù)計將推動國內(nèi)全年零售達(dá)到2100萬輛的規(guī)模，帶來200萬輛的汽車銷售增量。相信在相關(guān)政策的驅(qū)動下，乘用車市場會快速回暖，有可能在下半年呈現(xiàn)一波成交熱潮。”

    “購置稅減半+新能源車下鄉(xiāng)”啟動

    《證券日報》記者注意到，相較于歷史上前兩輪的購置稅減免政策，最新政策中對車輛的排量進(jìn)行了提升（由此前的1.6L升至2.0L），同時對車輛的價格作出了限制，30萬元以上的車輛不能享受該減免政策。

    根據(jù)乘聯(lián)會的統(tǒng)計，2021年的新車銷售結(jié)構(gòu)中，2.0升以下的燃油乘用車達(dá)1772萬輛，約占全年乘用車總銷量2110萬輛的84%。其中，豪華品牌占比16%，合資品牌占比49%，自主品牌占比36%。受益于排量提升，購置稅減免政策除了涵蓋幾乎全部的自主品牌和合資品牌車型，還將會包括部分豪華品牌車型。除此之外，價格設(shè)限也意味著新政所惠及和刺激的仍集中在大眾型燃油乘用車。

    乘聯(lián)會指出，對2.0升排量及以下乘用車減半征收購置稅，較只對1.6升排量及以下乘用車減征購置稅，更有利于維持市場的相對結(jié)構(gòu)穩(wěn)定，能更好地拉動銷售增長，也能在減征政策退出后減少車型銷售結(jié)構(gòu)波動。

    新能源汽車下鄉(xiāng)活動方面，《通知》介紹，鼓勵參加下鄉(xiāng)活動的新能源汽車行業(yè)相關(guān)企業(yè)支持企業(yè)與電商、互聯(lián)網(wǎng)平臺等合作舉辦直播或網(wǎng)絡(luò)購車活動，通過網(wǎng)上促銷等方式吸引更多消費者購買。同時，鼓勵各地出臺更多新能源汽車下鄉(xiāng)支持政策，改善新能源汽車使用環(huán)境，推動農(nóng)村充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

    記者了解到，本次汽車下鄉(xiāng)為第三次汽車下鄉(xiāng)，第一次汽車下鄉(xiāng)為2009年-2010年，極大地促進(jìn)了當(dāng)時我國汽車工業(yè)的發(fā)展，實現(xiàn)了不少消費者“第一輛車的夢想”；第二次汽車下鄉(xiāng)在2020年-2021年之間，這輪汽車下鄉(xiāng)的主要為新能源汽車；此次汽車下鄉(xiāng)與第二次類似，同樣專注于“新能源汽車”領(lǐng)域。據(jù)悉，參加本輪汽車下鄉(xiāng)的共有26家車企，70余款車型均為“價位親民”的新能源產(chǎn)品。

    各家車企爭相推出“企業(yè)版”優(yōu)惠

    5月份以來，為加快釋放消費潛力、提振汽車等大宗消費，從中央到地方，發(fā)補(bǔ)貼、增指標(biāo)、以舊換新和讓利優(yōu)惠等措施接連出臺。據(jù)《證券日報》記者不完全統(tǒng)計，截至目前，已經(jīng)有10多個省市出手促進(jìn)汽車消費，其中包括沈陽、深圳、湖北、青島、上海、廣東等地。

    4月30日，沈陽發(fā)布政策，市政府投入資金1億元對報廢老舊汽車同時本人購買新車的給予一次性補(bǔ)貼3000元；5月23日，深圳對新購置新能源汽車并在深圳市內(nèi)上牌的個人消費者給予不超過1萬元/臺補(bǔ)貼；5月24日，湖北實施汽車以舊換新專項行動，對報廢舊車并購買新能源汽車和燃油汽車的分別補(bǔ)貼8000元/輛和3000元/輛；5月27日，青島表示，對購置新能源乘用車并上牌的個人消費者，最高發(fā)放價值6000元消費券。

    5月29日，上海決定年內(nèi)新增非營業(yè)性客車牌照額度4萬個，對置換純電動汽車的個人消費者給予一次性1萬元補(bǔ)貼；6月1日，廣東發(fā)布方案，對個人消費者購買以舊換新推廣車型范圍內(nèi)的新能源汽車新車，給予8000元/輛補(bǔ)貼。

    在地方政府補(bǔ)貼政策之外，部分車企也紛紛“自掏腰包”助力汽車消費。不少企業(yè)在國家減半征收購置稅的基礎(chǔ)上再加碼，甚至還打出了“購置稅全免”的口號。

    記者注意到，就在5月31日購置稅減半政策出臺的當(dāng)天，包括長安汽車、長安福特、東風(fēng)日產(chǎn)、東風(fēng)風(fēng)神、東風(fēng)標(biāo)致、一汽豐田、一汽奧迪等在內(nèi)的多家車企第一時間響應(yīng)，推出了“企業(yè)版”的購置稅優(yōu)惠措施。

    崔東樹認(rèn)為，一系列政策組合拳在推動需求回暖的同時，促進(jìn)了汽車廠家的產(chǎn)能釋放，有望快速恢復(fù)到正常發(fā)展軌道，進(jìn)而拉動工業(yè)增加值和產(chǎn)值恢復(fù)。對流通端來看，低成本仍是部分消費者購買燃油車的主要訴求，政策通過補(bǔ)貼攤薄傳統(tǒng)燃油車花銷，也將改善了汽車行業(yè)生存狀態(tài)和行業(yè)發(fā)展信心。

（編輯 上官夢露）