本報記者 包興安

    減稅降費、房租減免、金融支持、消費券補助……自2月18日國家發(fā)展改革委等14個部門印發(fā)《關(guān)于促進服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展的若干政策》以來，廣州、天津、貴州、陜西等多地出臺相關(guān)政策，幫助服務(wù)業(yè)市場主體紓困解難、降低成本、提振信心。

    中國財政學(xué)會績效管理專委會副主任委員張依群對《證券日報》記者表示，受疫情影響，服務(wù)業(yè)特別是以小微企業(yè)和個體工商戶為代表的消費服務(wù)業(yè)面臨較大生存壓力，多地紛紛出臺政策，持續(xù)加大減稅降費、貸款融資、減租讓利、財政直補、援企穩(wěn)崗等政策優(yōu)惠力度，通過減與補、貸與增、讓與緩等方式不斷為企業(yè)輸血補血，努力增強企業(yè)“自愈”能力和抵抗疫情沖擊能力，為統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展提供了強大助力。

    具體來看，減稅降費方面，5月6日，廣州市政府常務(wù)會議審議通過的《廣州市促進服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展的若干措施》提出，延續(xù)服務(wù)業(yè)增值稅加計抵減政策，2022年對生產(chǎn)、生活性服務(wù)業(yè)納稅人當(dāng)期可抵扣進項稅額繼續(xù)分別按10%和15%加計抵減應(yīng)納稅額；擴大“六稅兩費”適用范圍；延續(xù)階段性降低失業(yè)保險、工傷保險費率政策實施時間至2023年4月30日，繼續(xù)實施普惠性失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策，中小微企業(yè)按企業(yè)及其職工上年度實際繳納失業(yè)保險費的90%返還。

    減租方面，天津市提出，對承租國有房屋的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶，租賃房屋位于2022年被列為疫情中高風(fēng)險地區(qū)所在區(qū)的，減免6個月租金，其他地區(qū)減免3個月租金。

    消費券補助方面，貴州省提出，2022年統(tǒng)籌安排省級消費券補助資金3億元，重點用于中低收入人群在旅游、餐飲、購物、住宿消費等方面的補貼。

    金融支持方面，陜西省提出，鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)加大信貸支持，適當(dāng)降低貸款利率，鼓勵有條件的地方給予貸款貼息。

    巨豐投顧高級投資顧問謝后勤對《證券日報》記者表示，服務(wù)業(yè)一頭連著市場主體，一頭連著百姓生活。紓困措施的出臺能夠進一步降低企業(yè)經(jīng)營成本，真金白銀支持，將有效幫助服務(wù)業(yè)市場主體恢復(fù)生機、提振信心。

    “多措并舉加大對服務(wù)業(yè)的紓困力度，不僅可以穩(wěn)經(jīng)濟，還可以保民生、促就業(yè)。隨著更精細(xì)、精準(zhǔn)的政策不斷落地，服務(wù)業(yè)有望實現(xiàn)恢復(fù)性增長。”張依群如是說。

    談及下一步如何更好幫助市場主體紓困解難，張依群建議，要確保已有助企紓困政策落地落細(xì)，讓餐飲住宿、交通物流、旅游娛樂等受疫情影響最嚴(yán)重的服務(wù)行業(yè)能夠得到實實在在的減負(fù)增收；同時，應(yīng)在企業(yè)融資、租金優(yōu)惠方面加力，降低企業(yè)非直接性生產(chǎn)經(jīng)營成本。

    此外，要加大穩(wěn)企穩(wěn)崗力度，地方政府可適時調(diào)整當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)，為企業(yè)穩(wěn)崗提供更大力度的政策支持。

    “還應(yīng)要建立促進小微企業(yè)和個體工商戶長遠發(fā)展的財政貨幣政策激勵機制，加大基本民生保障力度，充分釋放市場主體的發(fā)展動力和創(chuàng)新活力，為穩(wěn)經(jīng)濟、保民生、促就業(yè)提供持續(xù)政策支持。”張依群表示。

    謝后勤認(rèn)為，服務(wù)業(yè)涉及面較廣，涵蓋了很多領(lǐng)域，因此，紓困政策需更細(xì)化、更具體、更有針對性。同時，還要鼓勵企業(yè)創(chuàng)新，摸索新的經(jīng)營模式和服務(wù)方式。“政策扶持+企業(yè)創(chuàng)新”才能使行業(yè)盡快走出困境。