本報記者 孟珂

    11月5日，工信部、人民銀行、銀保監(jiān)會、證監(jiān)會四部門聯(lián)合發(fā)布《關于加強產融合作推動工業(yè)綠色發(fā)展的指導意見》（以下簡稱為《意見》）?！兑庖姟访鞔_提出，到2025年，推動工業(yè)綠色發(fā)展的產融合作機制基本成熟，符合工業(yè)特色和需求的綠色金融標準體系更加完善，工業(yè)企業(yè)綠色信息披露機制更加健全，產融合作平臺服務進一步優(yōu)化，支持工業(yè)綠色發(fā)展的金融產品和服務更加豐富，各類要素資源向綠色低碳領域不斷聚集，力爭金融重點支持的工業(yè)企業(yè)成為碳減排標桿，有力支撐實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標，保障產業(yè)與金融共享綠色發(fā)展成果、人民共享工業(yè)文明與生態(tài)文明和諧共生的美好生活。

    《意見》在主要任務中提到，建立健全碳核算和綠色金融標準體系。構建工業(yè)碳核算方法、算法和數據庫體系，推動碳核算信息在金融系統(tǒng)應用，強化碳核算產融合作。鼓勵運用數字技術開展碳核算，率先對綠色化改造重點行業(yè)、綠色工業(yè)園區(qū)、先進制造業(yè)集群等進行核算。規(guī)范統(tǒng)一綠色金融標準，完善綠色債券等評估認證標準，健全支持工業(yè)綠色發(fā)展的綠色金融標準體系。推動國內外綠色金融標準相互融合、市場互聯(lián)互通，加強國際成熟經驗的國內運用和國內有益經驗的國際推廣，吸引境外資金參與我國工業(yè)綠色發(fā)展。

    完善工業(yè)綠色發(fā)展信息共享機制。組織遴選符合綠色發(fā)展要求的產品、工藝技術裝備、解決方案、企業(yè)、項目、園區(qū)等，建立工業(yè)綠色發(fā)展指導目錄和項目庫。探索建立工業(yè)企業(yè)溫室氣體排放信息平臺，鼓勵企業(yè)參照成熟經驗主動披露相關信息。推進高耗能、高污染企業(yè)和相關上市公司強制披露環(huán)境信息，支持信用評級機構將環(huán)境、社會和治理（ESG）因素納入企業(yè)信用評級。完善《綠色債券支持項目目錄》中涉及工業(yè)綠色發(fā)展的分類，為工業(yè)企業(yè)信息服務平臺和項目庫建設提供支撐。

    加強產融合作平臺建設。將國家產融合作平臺作為金融支持工業(yè)綠色發(fā)展的重要載體，增設“工業(yè)綠色發(fā)展”專區(qū)。推動建立跨部門、多維度、高價值綠色數據對接機制，整合企業(yè)排放信息等“非財務”數據，對接動產融資統(tǒng)一登記公示系統(tǒng)，保障融資交易安全。探索構建系統(tǒng)直連、算法自建、模型優(yōu)選、智能對接、資金直達的平臺生態(tài)，推動金融資源精準對接企業(yè)融資需求，提高平臺服務質效。

    加大綠色融資支持力度。運用多種貨幣政策工具，引導金融機構擴大綠色信貸投放，合理降低企業(yè)融資綜合成本。鼓勵銀行業(yè)金融機構完善信貸管理政策，優(yōu)化信貸審批流程，通過調整內部資金轉移定價等方式引導信貸資源配置，積極發(fā)展綠色信貸、能效信貸，推動“兩高”項目綠色化改造，對工業(yè)綠色發(fā)展項目給予重點支持。研究有序擴大綠色債券發(fā)行規(guī)模，鼓勵符合條件的企業(yè)發(fā)行中長期綠色債券。支持符合條件的綠色企業(yè)上市融資和再融資，降低融資費用。依托科創(chuàng)屬性評價，研究建立綠色科創(chuàng)企業(yè)培育引導機制，支持“硬科技”企業(yè)在科創(chuàng)板上市。鼓勵推廣《“一帶一路”綠色投資原則》（GIP），進一步發(fā)展跨境綠色投融資，支持開展“一帶一路”低碳投資。

    創(chuàng)新綠色金融產品和服務。支持在綠色低碳園區(qū)審慎穩(wěn)妥推動基礎設施領域不動產投資信托基金（基礎設施REITs）試點。鼓勵金融機構開發(fā)針對鋼鐵石化等重點行業(yè)綠色化改造、綠色建材與新能源汽車生產應用、老舊船舶電動化改造、綠色產品推廣等方面的金融產品；綜合利用并購貸款、資產管理等一攬子金融工具，支持產能有序轉移、?；飞a企業(yè)搬遷、先進制造業(yè)集群建設等。積極探索發(fā)展專業(yè)化的政府性綠色融資擔保業(yè)務，促進投資、信貸、擔保等業(yè)務協(xié)同。鼓勵金融機構開發(fā)氣候友好型金融產品，支持廣州期貨交易所建設碳期貨市場，規(guī)范發(fā)展碳金融服務。

（編輯 崔漫）