本報記者 包興安

    10月29日，國家稅務(wù)總局舉行新聞發(fā)布會。國家稅務(wù)總局辦公廳主任、新聞發(fā)言人黃運表示，今年前三季度新辦涉稅市場主體累計達到970.3萬戶，較2020年、2019年同期分別增長16.1%、24.8%，兩年平均增長11.7%，其中領(lǐng)用接受發(fā)票、辦理有稅申報的相對較活躍新辦涉稅市場主體共793萬戶，占比達81.4%，反映出新辦涉稅市場主體活躍度比較高。

    中國社科院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院財政研究室主任何代欣對《證券日報》記者表示，新辦涉稅市場主體增加有兩方面積極作用，一是市場經(jīng)濟運行當中，平等納稅和依法納稅情況更加普遍，稅收公平性顯著增強；二是運用稅收政策實施宏觀調(diào)控的基礎(chǔ)更加扎實，尤其是近年來，減稅降費落實比較徹底，新辦涉稅市場主體持續(xù)增長，有利于涵養(yǎng)稅源、吸納就業(yè)。

    黃運表示，稅收數(shù)據(jù)顯示，前三季度，雖然受疫情汛情和復(fù)雜多變的國內(nèi)外形勢影響，新辦涉稅市場主體呈現(xiàn)數(shù)量增加、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和就業(yè)容量擴大等特點，顯示中國經(jīng)濟仍然保持較強韌性。

    稅收數(shù)據(jù)顯示，分季度看，第一、第二、第三季度，全國新辦涉稅市場主體分別為279.2萬戶、345.1萬戶和346萬戶。第三季度分月份看，7月份、8月份、9月份新辦涉稅市場主體分別為110.4萬戶、117.6萬戶和118萬戶。

    何代欣認為，新辦涉稅市場主體數(shù)量增加有兩方面原因：一是經(jīng)過多年的稅收法制化的建設(shè)，市場主體的納稅主動性提升很大；二是隨著經(jīng)濟發(fā)展動力不斷增強，經(jīng)濟運行中的正規(guī)經(jīng)濟含量越來越高，有效激發(fā)市場活力。

    稅收數(shù)據(jù)顯示，前三季度，信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)新辦涉稅市場主體占比分別為5.6%和6.2%，較2020年同期分別提高1.9個和0.8個百分點。高技術(shù)制造業(yè)新辦涉稅市場主體同比增長20.1%，特別是航空航天器設(shè)備制造業(yè)、電子和通信設(shè)備業(yè)同比分別增長32.3%和28.8%，反映制造業(yè)向高端化、數(shù)字化轉(zhuǎn)型保持較快勢頭。

    無錫數(shù)字經(jīng)濟研究院執(zhí)行院長吳琦對《證券日報》記者表示，在政策和市場推動下，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持快速增長，一方面高技術(shù)制造業(yè)快速發(fā)展，行業(yè)數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型加速，帶動制造業(yè)向產(chǎn)業(yè)中高端轉(zhuǎn)移，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化；另一方面與高技術(shù)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)相匹配的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與高技術(shù)產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展，在高技術(shù)延伸服務(wù)和相關(guān)科技支撐服務(wù)方面作用巨大，有力支撐了高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

    “但高技術(shù)產(chǎn)業(yè)仍面臨一些問題和挑戰(zhàn)，應(yīng)進一步優(yōu)化營商環(huán)境，加大對創(chuàng)新投入力度，助力高技術(shù)產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。同時，加快平臺建設(shè)，構(gòu)建集創(chuàng)新設(shè)計、生產(chǎn)制造、產(chǎn)業(yè)孵化、人才培訓(xùn)為一體的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)聚集園區(qū)，形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。”吳琦說。

    稅收數(shù)據(jù)顯示，前三季度，新辦涉稅市場主體提供就業(yè)崗位3141.6萬個（包括新增就業(yè)和既有就業(yè)人員轉(zhuǎn)崗），較2020年同期增長25.1%。其中，新辦企業(yè)提供就業(yè)崗位2210.7萬個，新辦個體工商戶提供就業(yè)崗位641.3萬個，分別同比增長25.2%和21.6%。

    黃運表示，下一步，稅務(wù)部門將進一步深化稅收領(lǐng)域“放管服”改革，落細減稅降費政策，特別是落實好支持制造業(yè)中小微企業(yè)發(fā)展的稅收措施，持續(xù)推進新辦涉稅市場主體發(fā)展壯大，不斷培育和激發(fā)各類市場主體活力。

（編輯 孫倩）