國家發(fā)展改革委體改司司長徐善長昨天在專題新聞發(fā)布會上表示，將多舉措支持民營企業(yè)改革發(fā)展。國家發(fā)展改革委正在總結混改試點實踐經(jīng)驗，研究制定深化國企混改實施意見，推動國企混改不斷深化。

    徐善長在回答上海證券報記者提問時表示，近段時間，有關部門針對資本無序擴張、壟斷等違法違規(guī)行為出臺了監(jiān)管舉措。這些舉措，針對的是“無序”，強調的是“規(guī)范”，是推動相關行業(yè)健康發(fā)展、促進社會公平正義的務實行動、必要之舉，不針對特定所有制企業(yè)，更不是針對特定所有制的特定企業(yè)。由此引發(fā)的“打壓民營經(jīng)濟”的曲解和雜音，是毫無根據(jù)的。

    徐善長說，近兩年，民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，有多個“零”的突破：

    油氣進出口領域實現(xiàn)零的突破，民營企業(yè)首次獲得原油非國營貿易進口資格、成品油非國營出口資格；鐵路投資建設領域實現(xiàn)零的突破，首條民間資本控股的杭紹臺高鐵有望于今年年底建成通車；民營企業(yè)核電領域建設投資實現(xiàn)零的突破，首家民營企業(yè)參股投資核電項目。

    另一方面是“全部清零”。徐善長介紹，截至去年年底，全國政府部門和大型國有企業(yè)列入臺賬的無分歧拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)的欠款全部清零。

    在金融信貸方面，民企也占得半壁江山。徐善長介紹，截至8月末，民營企業(yè)貸款余額達52.5萬億元，比年初增長11.5%。今年已為7000多萬戶民營企業(yè)發(fā)放貸款，貸款戶數(shù)增長30%。前8個月，銀行機構新發(fā)放的企業(yè)類貸款中，53%發(fā)放給民營企業(yè)。

    以更大力度支持民營企業(yè)參與國有企業(yè)混合所有制改革，也將有進一步舉措。徐善長透露，圍繞國家重大戰(zhàn)略，將在新能源、儲能設施建設等領域開展增量混改。國家發(fā)展改革委正在總結混改試點和混改實踐經(jīng)驗，研究制定深化國企混改實施意見。

    “我們將下大力氣持續(xù)抓好支持民營企業(yè)改革發(fā)展各項任務落實，包括持續(xù)發(fā)現(xiàn)和了解民營企業(yè)在產權保護、招投標、市場準入等領域存在的典型問題，及時研究解決；開展民營經(jīng)濟跨區(qū)域發(fā)展政策協(xié)同試點，通過破除區(qū)域間涉民營經(jīng)濟政策壁壘，建立區(qū)域間利益協(xié)同機制，推進涉民企政務服務協(xié)同、區(qū)域市場協(xié)同，為全國跨區(qū)域協(xié)同發(fā)展機制探索路徑；引導民營企業(yè)參與增量混改。”國家發(fā)展改革委體改司副司長蔣毅說。

    隨著國有企業(yè)混合所有制改革不斷深化，民營企業(yè)參與混改的深度和廣度都有大幅提升。據(jù)介紹，混改試點方面，2016年至今，國家發(fā)展改革委和國資委先后推出了4批共208家混改試點。目前，近100家試點已經(jīng)完成引入戰(zhàn)略投資者、調整股權結構等主體任務，共引入外部資本2000多億元，外部資本平均持股比例達35.9%。