本報記者 孟珂

    “證監(jiān)會研究健全ESG信息披露制度已取得階段性成果。”9月6日，證監(jiān)會上市部主任李明透露了ESG信息披露制度的最新進展情況。在具體推進方面，他表示，ESG信息披露既要積極也要慎重，要借鑒國際最佳實踐，充分考慮我國國情和發(fā)展階段，積極穩(wěn)妥進行。

    川財證券首席經(jīng)濟學家、研究所所長陳靂對《證券日報》記者表示，ESG信息披露制度的設(shè)立有助于提升上市公司對環(huán)境及社會責任的重視，加深綠色和社會責任意識，從而促使上市公司加強相關(guān)方面的治理，有助于企業(yè)可持續(xù)發(fā)展經(jīng)營模式、理念的形成。

    陳靂認為，健全ESG信息披露制度至關(guān)重要。首先，需要完善ESG信息的披露標準，標準可量化的ESG信息指標可以方便投資者對上市公司的ESG信息進行整合、評估；其次，需要完善ESG信息披露的監(jiān)管要求，確保上市公司運用準確的方式對ESG信息進行計算和披露；另外，也需要完善ESG信息披露的內(nèi)容，要求上市公司從環(huán)境、社會責任、公司治理全方面披露相關(guān)信息，重要指標信息做到應(yīng)披露盡披露。

    主動披露ESG信息意識增強

    近年來，ESG（環(huán)境、社會責任和公司治理）已經(jīng)得到監(jiān)管層、企業(yè)、投資者等各界的關(guān)注。今年年初，證監(jiān)會修訂相關(guān)政策，確立披露相關(guān)的基本框架，至此，越來越多的上市公司主動發(fā)布年報披露環(huán)境及社會責任信息。

    8月26日，上交所黨委副書記、總經(jīng)理蔡建春在“ESG全球領(lǐng)導(dǎo)者峰會”上表示，2020年，全部科創(chuàng)板公司和近900家滬市主板公司在年報中披露了履行社會責任、加強環(huán)境保護等相關(guān)信息，約占滬市公司總數(shù)的60%。9月6日，深交所理事長王建軍在第60屆世界交易所聯(lián)合會（WFE）會員大會暨年會上表示，目前已有90%的深市上市公司年報披露環(huán)境及社會責任信息。

    據(jù)此，當前A股市場已有近八成上市公司年報披露環(huán)境及社會責任信息。

    對于上市公司ESG信息披露制度，證監(jiān)會于今年2月26日發(fā)布關(guān)于政協(xié)十三屆全國委員會第三次會議第2633號提案的答復(fù)中明確，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，在環(huán)境信息方面，屬于環(huán)境保護部門公布的重點排污單位的上市公司或其重要子公司，應(yīng)當根據(jù)法律、法規(guī)及部門規(guī)章的規(guī)定披露主要環(huán)境信息。其他企業(yè)，若不披露的，應(yīng)當充分說明原因。社會責任信息方面，鼓勵公司結(jié)合行業(yè)特點，主動披露積極履行社會責任的工作情況，積極披露報告期內(nèi)履行扶貧社會責任的具體情況。公司治理信息方面，上市公司應(yīng)當披露公司治理的基本情況。

    蘇寧金融研究院特約研究員何南野在接受《證券日報》記者采訪時表示，碳中和是未來多年我國經(jīng)濟社會最重要的發(fā)展目標之一，而上市公司作為優(yōu)質(zhì)公司的代表，更應(yīng)該承擔相應(yīng)的責任，因此，主動披露ESG相關(guān)信息是有必要的，是企業(yè)責任感的具體體現(xiàn)；另一方面，綠色產(chǎn)業(yè)是企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的需要，通過進行綠色化改造，可以最大程度提升公司應(yīng)對未來挑戰(zhàn)的能力，提升公司可持續(xù)發(fā)展能力。

    “ESG信息披露既要積極也要慎重”，陳靂表示，ESG信息披露有著促進企業(yè)和經(jīng)濟健康發(fā)展的正面作用，從投資價值方面來講，部分行業(yè)、公司可能因為自身特點、發(fā)展階段等原因，對于環(huán)境及社會責任貢獻有限，那么披露出的ESG信息可能會差強人意，投資價值就有可能會被低估。

    環(huán)境信息強制披露是大趨勢

    當前上市公司環(huán)境信息強制披露正在逐步建立。早在2018年，中國證監(jiān)會在《上市公司治理準則》中已納入ESG信息披露框架。今年2月份，證監(jiān)會發(fā)布《上市公司投資者關(guān)系管理指引（征求意見稿）》，明確了投資者關(guān)系管理中上市公司與投資者溝通的主要內(nèi)容里也包括環(huán)境保護、社會責任和公司治理信息。5月24日，生態(tài)環(huán)境辦公廳印發(fā)《環(huán)境信息依法披露制度改革方案》明確指出，到2025年，環(huán)境信息強制性披露制度基本形成，企業(yè)依法按時、如實披露環(huán)境信息。

    對此，蔡建春表示，上交所將逐步建立和完善上市公司強制性環(huán)境信息披露制度，進一步規(guī)范上市公司在支持環(huán)境改善、應(yīng)對氣候變化和資源節(jié)約高效利用等方面的信息披露內(nèi)容和要求，提高環(huán)境信息披露數(shù)據(jù)的質(zhì)量和有效性。

    今年3月份，深圳市發(fā)布的《深圳市生態(tài)環(huán)境保護“十四五”規(guī)劃》（征求意見稿）中顯示，完善上市公司和發(fā)債企業(yè)強制性環(huán)境信息披露制度，探索擴展環(huán)境信息強制披露主體范圍和內(nèi)容。

    “上市公司內(nèi)部也需要強化對ESG的認識，尤其是證券部要加強對ESG的理解，并在日常實踐中把公司在綠色產(chǎn)業(yè)的實踐通過規(guī)范的ESG文字信息向公眾傳達出來。”何南野補充道。