人民銀行、銀保監(jiān)會發(fā)布《關于建立銀行業(yè)金融機構(gòu)房地產(chǎn)貸款集中度管理制度的通知》,對銀行分檔設置房地產(chǎn)貸款余額占比和個人住房貸款余額占比兩個上限。個人住房貸款余額占比上限方面,中資大型銀行為32.5%,以股份行和個別城商行為代表的中型銀行為20%,以城商行、民營銀行等為代表的小型銀行為17.5%。這樣的“紅線”劃分,是否意味著個人房貸申請將又難又貴?
目前來看,暫時還沒有個人房貸額度調(diào)整的消息和跡象。一名股份行客戶經(jīng)理表示,目前沒有進一步調(diào)整個人房貸額度的通知,不過額度管控政策一直在延續(xù)。
但是,在個人住房貸款占比上限的壓力下,在實際操作層面,銀行可能傾向于額度、貸款利率、放款周期等方面合規(guī)的調(diào)整。不過,房貸新規(guī)在微觀上對個人住房貸款市場影響有限。
從2020年半年報數(shù)據(jù)看,35家上市銀行中,有10家需要壓降房地產(chǎn)貸款占比或個人住房貸款占比,壓降幅度較大的以中小銀行為主。若不達標銀行在監(jiān)管給予的最長寬限期內(nèi)平均分解壓降目標,預計個人住房貸款余額少增3500億元左右,或?qū)Ψ康禺a(chǎn)銷售端形成小幅擾動。
在上海中原地產(chǎn)市場分析師盧文曦看來,房貸新規(guī)對個人住房貸款市場有小幅影響,但不會形成較大沖擊。房貸新規(guī)主要約束的是房貸占比過高的銀行,而非每一家銀行房貸的絕對值。
中小銀行可能會有不少觸碰到“警戒線”的情況,這些銀行的個人房貸肯定會作一定調(diào)整,降量在所難免。但從整體看,在國家目前各項政策的調(diào)整下,2021年的銀行業(yè)個人房貸額度不會有較大的變化,房貸利率也會保持在一個穩(wěn)健的水平。
上海易居房地產(chǎn)研究院總監(jiān)嚴躍進認為,集中度限制并不代表個人房貸絕對規(guī)模會下降??紤]到后續(xù)房地產(chǎn)市場的變化,在一些新興的房地產(chǎn)市場中,部分小型銀行或仍有機會適當提高占比上限,但絕大多數(shù)銀行或以收緊為主。
近年來,居民部門杠桿過快增長引發(fā)市場關注。中國人民銀行發(fā)布的《中國金融穩(wěn)定報告(2020)》(下稱穩(wěn)定報告)顯示,截至2019年末,人民幣房地產(chǎn)貸款余額44.41萬億元,同比增長14.8%;個人住房貸款余額30.07萬億元,同比增長16.7%。
穩(wěn)定報告透露出這樣的信號——要合理控制居民部門杠桿過快增長,加強房地產(chǎn)金融審慎管理,督促商業(yè)銀行保持個人住房貸款合理增長。
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