本報(bào)記者 吳曉璐

    12月19日，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院第十屆社會(huì)保障論壇暨《中國(guó)養(yǎng)老金發(fā)展報(bào)告2020》（簡(jiǎn)稱《報(bào)告》）發(fā)布式——“養(yǎng)老基金與資本市場(chǎng)”研討會(huì)在北京舉行。

    中國(guó)人民銀行前行長(zhǎng)，全國(guó)社保前理事長(zhǎng)戴相龍認(rèn)為，中國(guó)有能力保持養(yǎng)老金收支的長(zhǎng)期地、持續(xù)地平衡。應(yīng)多渠道采取資金，擴(kuò)大社會(huì)保障力度。2000年成立的全國(guó)社會(huì)保障基金，主要用于人口老齡化高峰時(shí)候養(yǎng)老金收支持的調(diào)劑和補(bǔ)充，所以它的性質(zhì)決定了全國(guó)社會(huì)保障基金就是養(yǎng)老儲(chǔ)備基金。養(yǎng)老儲(chǔ)備基金是我們建立社會(huì)保障體系的核心力量、基石，一定要把它做牢。

    銀保監(jiān)會(huì)首席風(fēng)險(xiǎn)官兼新聞發(fā)言人肖遠(yuǎn)企表示，個(gè)人養(yǎng)老金融既要按市場(chǎng)化、商業(yè)化原則運(yùn)作，但又是一項(xiàng)準(zhǔn)公共產(chǎn)品。對(duì)那些打著養(yǎng)老噱頭，不具備養(yǎng)老功能的金融產(chǎn)品要進(jìn)行徹底糾正，防止劣幣驅(qū)逐良幣的現(xiàn)象。發(fā)展商業(yè)養(yǎng)老金融十分重要、迫切，也具有較好條件，但必須要有創(chuàng)新的理念、機(jī)構(gòu)、產(chǎn)品、機(jī)制以及風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金。

    《報(bào)告》表示，國(guó)際案例經(jīng)驗(yàn)表明，養(yǎng)老基金與資本市場(chǎng)發(fā)展具有相互助推的良性互動(dòng)關(guān)系，養(yǎng)老基金是資本市場(chǎng)的長(zhǎng)期機(jī)構(gòu)投資者，對(duì)于提升儲(chǔ)蓄、投資、勞動(dòng)力市場(chǎng)乃至宏觀經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)都具有正向影響；同時(shí)，大規(guī)模養(yǎng)老基金入市也需要健全完善的資本市場(chǎng)制度、監(jiān)管環(huán)境和金融工具等條件支撐。

    《報(bào)告》提出，“十四五”期間，實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略，迫切需要健全多層次養(yǎng)老金體系，壯大養(yǎng)老基金規(guī)模，對(duì)于建立資產(chǎn)型養(yǎng)老金制度，實(shí)現(xiàn)人口紅利轉(zhuǎn)向資本紅利，短期融資轉(zhuǎn)向長(zhǎng)期融資，降低企業(yè)融資成本和杠桿率，推動(dòng)科技創(chuàng)新和金融市場(chǎng)供給側(cè)改革，夯實(shí)應(yīng)對(duì)老齡化的社會(huì)財(cái)富儲(chǔ)備，具有重要意義。

（編輯 田冬 上官夢(mèng)露）