7月30日，中共中央政治局會議指出，當前經濟形勢仍然復雜嚴峻，不穩(wěn)定性不確定性較大，我們遇到的很多問題是中長期的，必須從持久戰(zhàn)的角度加以認識，加快形成以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。

    談到如何理解“以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局”，華夏新供給經濟學研究院院長賈康日前做客《證券日報》視頻節(jié)目微訪談時表示，要在擴大內需過程中更加強調經濟活動的循環(huán)，提升“眼睛向內”這方面的分量，同時繼續(xù)千方百計爭取擴大和外部的經濟交往、相關交流等，繼續(xù)擁抱全球化。

    側重內循環(huán)要以供給側結構性改革為主線

    《證券日報》：如何更好的挖掘市場內需潛力？

    賈康：從最基本的主線上來講，還是要堅持供給側結構性改革，解決制度結構優(yōu)化的問題，即我們的制度安排、運行機制在中國經濟社會必須要完成的轉軌軌道上，去攻堅克難。制度結構優(yōu)化要帶出產業(yè)結構、區(qū)域結構、經濟結構、收入分配結構等方方面面結構的優(yōu)化。制度創(chuàng)新帶來整個供給體系質量和效率提高。并且，供給側結構性改革這個主線要延伸到未來。面對嚴峻的局面，我們準備打持久戰(zhàn)，要從原來的“逆周期”進一步考慮到“跨周期”。

    資本市場改革要讓要素流動無壁壘

    《證券日報》：在雙循環(huán)的發(fā)展背景之下，資本市場應該如何去配合呢？

    賈康：目前我國銀行貸款等間接融資在總融資中的占比明顯提高。不過，銀行貸款有明顯的局限性。對新興企業(yè)或小微企業(yè)來說，會面臨“融資難融資貴”問題。

    這種矛盾怎么克服呢？要依靠直接融資。直接融資更有利于企業(yè)家發(fā)揮創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的潛在能力，他要把生產經營的戰(zhàn)略策略和創(chuàng)新點說給市場人士，獲得市場人士的認可。在深化金融發(fā)展的過程中，要提高直接融資的比重。多層次資本市場的發(fā)展將帶來直接融資的增加。這符合生產要素流動的市場規(guī)律，市場制度建設要盡可能地實現(xiàn)要素流動無壁壘。

    總體來說中國資本市場還不夠成熟。我們可以做的是，進一步認識市場規(guī)律、投資規(guī)律，注意做好投資者教育，提高風險意識。

    中國的城鎮(zhèn)化還在繼續(xù)高速發(fā)展

    《證券日報》：房地產行業(yè)未來會怎么走？如何去平衡國內國際雙循環(huán)和房產調控之間的關系？

    賈康：房地產行業(yè)更多體現(xiàn)在內循環(huán)上。中國城鎮(zhèn)化還在繼續(xù)高速發(fā)展，未來還有相當大的空間。中心區(qū)域，最典型的是北上廣深，以及幾十個省會城市，還有其他一些特別有人氣的城市。這些好地段的房地產在成交均價上會繼續(xù)呈現(xiàn)為一個上揚曲線。這是一個基本事實，不要設想可以把這些中心區(qū)域住房的成交均價壓到很低的水平。

    從內循環(huán)視角講，要考慮房地產供給是雙軌的，中等收入階層以上的人買商品房，中等收入階層以下的人怎么辦呢？應當由政府牽頭，給他們提供住有所居的公租房、共有產權房等保障房，滿足這部分人的剛需。在托好底的情況下，讓市場去調節(jié)供需，這也是擴大內需。把雙軌統(tǒng)籌的住房制度做好以后，房地產市場健康運行的程度就會上升。

    我粗側估計，未來10年至15年之內，最大的可能性是中心區(qū)域還要接納從其他區(qū)域源源不斷涌入的社會成員。全中國有幾億人從農村進入城市，客觀來講，供給受到地皮自然壟斷的限制，體現(xiàn)出賣方市場特征。在賣方市場特征下，房屋成交均價將繼續(xù)走高。我們希望走高的過程盡可能平緩一些，不要那么陡峭；另外，要遏制住肆無忌憚炒房帶來的大起大落。

    內循環(huán)面對的是一個至少還有十幾年成長性的房地產市場，國際循環(huán)怎么樣呢？我們看到這些年中國吸引了越來越多全球投資者的目光，越來越多的國際人士到中國來，他們是不是也有買房的意愿？除了住宅以外，他們也購買商業(yè)地產，投資建廠等。這些都是房地產行業(yè)的景氣因素。如果處理得好，房地產行業(yè)的國內國際雙循環(huán)是一個全面的格局，是合乎邏輯的國民經濟支柱產業(yè)，可以對經濟全局做出貢獻。

（編輯 孫倩）