本報記者 李勇

    扶持企業(yè)上市融資，遼寧省下大力氣，肯花“本錢”?！蹲C券日報》記者日前從遼寧省地方金融監(jiān)督管理局（以下簡稱遼寧金融監(jiān)管局）了解到，截至目前，遼寧省已累計發(fā)放上市專項資金8999萬元。

    五一小長假后第一天，科創(chuàng)板上市企業(yè)芯源微披露關(guān)于獲得政府補助的公告，公司累計獲得政府補助款項1551.61萬元，其中遼寧金融監(jiān)管局發(fā)放的支持企業(yè)上市發(fā)展專項資金就有1500萬元。對于政府部門給予的資金補助，芯源微副總經(jīng)理、董秘、財務(wù)總監(jiān)李風莉告訴《證券日報》記者，不算發(fā)行費用，企業(yè)上市過程中的費用基本都可以覆蓋掉。

    “太給力了！對企業(yè)的作用是相當大。”李風莉向《證券日報》記者表示，“申請費用的過程也不繁瑣，支持政策里都寫得很清楚，哪個階段需要哪些資料，要求都很明確，資金下?lián)艿囊埠芸臁?rdquo;

    李風莉講到的相關(guān)支持政策就是遼寧省政府2019年出臺的《關(guān)于進一步支持企業(yè)上市發(fā)展的意見》（以下簡稱《意見》）。該《意見》從加大企業(yè)上市扶持力度、優(yōu)化企業(yè)上市服務(wù)環(huán)境、完善上市工作保障機制等方面共提出16條支持企業(yè)利用資本市場上市融資發(fā)展的具體舉措。

    遼寧金融監(jiān)管局資本市場處張藝處長在接受《證券日報》記者采訪時表示，隨著資本市場改革向縱深推進，特別是在2019年設(shè)立科創(chuàng)板、證券發(fā)行注冊制的背景下，“支持更多企業(yè)上市，擴大遼寧上市公司隊伍”的理念，在遼寧省委省政府和省直各部門層面日益成為高度共識。

    “科創(chuàng)板的推出，是推動科技企業(yè)上市的一個很好的契機，我們搶抓改革機遇，從去年年初開始遼寧金融監(jiān)管局和遼寧省財政廳就深入企業(yè)實地調(diào)研需求，廣泛征求各方面的意見。”張藝告訴《證券日報》記者，“主要考慮企業(yè)上市過程中成本費用比較高，需要溝通接觸的政府部門比較多，從降低企業(yè)上市成本，為企業(yè)上市提供服務(wù)支持以及建立上市工作機制的角度出臺了該《意見》。”

    《證券日報》記者了解到，根據(jù)該《意見》，遼寧省級財政設(shè)立了“支持企業(yè)上市發(fā)展專項資金”，對遼寧企業(yè)通過資本市場上市、全國股轉(zhuǎn)系統(tǒng)掛牌和股權(quán)融資、證券交易所發(fā)債融資等給予扶持，用于沖減企業(yè)上市部分費用，降低企業(yè)上市成本。其中，對科創(chuàng)板擬上市企業(yè)按照完成股改、輔導備案、正式申報、完成注冊等階段給予總額1500萬元的補助；對在主板、中小企業(yè)板、創(chuàng)業(yè)板擬上市企業(yè)按照完成股改、輔導備案、正式申報等階段給予總額1000萬元的補助；對在境內(nèi)借殼上市并將注冊地遷入遼寧的，給予一次性補助1000萬元；對在全國股轉(zhuǎn)系統(tǒng)掛牌給予補助150萬元，掛牌后實現(xiàn)股權(quán)融資的，按照當年融資額的1%給予最高500萬元補助；對在滬深交易所實現(xiàn)公司債、雙創(chuàng)債、資產(chǎn)證券化等債券融資的，按照當年融資額的2‰給予最高500萬元補助。

    “我們不是企業(yè)最后上市成功才能拿獎勵，而是從分擔費用的角度來考慮，分階段給予企業(yè)補助。”張藝表示，“針對企業(yè)上市過程耗時長、成本費用高的特點，遼寧針對上市前的不同環(huán)節(jié)分階段給予支持，有效幫助企業(yè)分擔了上市各階段的成本和風險。”

    記者了解到，2020年是遼寧省政府上市扶持政策落地的第一年，截至4月末，遼寧金融監(jiān)管局和遼寧省財政廳完成了上市專項資金的發(fā)放工作，向沈陽、鞍山、本溪、錦州、營口、遼陽、朝陽7個市符合條件的企業(yè)共發(fā)放補助資金8999萬元，東軟醫(yī)療、何氏眼科等27家企業(yè)分別獲得300萬元—1000萬元不等的資金補助。

    “上市過程中需要相關(guān)部門出具相關(guān)證明材料，地方政府都很支持和重視，市長還曾多次召開協(xié)調(diào)會，工商、環(huán)保、社保等相關(guān)部門都提供了服務(wù)便利。”扶持政策正式落地，也讓許多企業(yè)切身感受到了好處。李風莉告訴《證券日報》記者，“公司從申報到上市就五個多月的時間，省、市、區(qū)政府相關(guān)部門的支持服務(wù)起到相當大的作用，如果沒有這么‘給力’的協(xié)調(diào)，企業(yè)一個部門一個部門地跑起來，肯定不會這么快。”

    李風莉表示，遼寧的支持政策，不僅覆蓋了上市前期費用，減輕了企業(yè)負擔，也是很正向的信號，可以吸引更多的優(yōu)秀機構(gòu)到遼寧開展項目，吸引更多的優(yōu)秀企業(yè)步入資本市場，增強企業(yè)上市發(fā)展的信心。

    近年來，遼寧省金融監(jiān)管局全力推進全省資本市場發(fā)展，積極培育后備企業(yè)，持續(xù)開展宣傳推廣、上市現(xiàn)場指導、資本市場對接、后續(xù)中介服務(wù)等一系列的長期基礎(chǔ)工作。目前，遼寧已有芯源微和神工股份兩家企業(yè)實現(xiàn)科創(chuàng)板掛牌，截至4月末，全省輔導備案企業(yè)已達26家，預(yù)計今年還將有10余家企業(yè)申報材料，創(chuàng)下歷史最好水平。

    “出臺支持政策，就是要幫企業(yè)搭上改革的‘班車’，從長遠來講，進入資本市場，企業(yè)就打開了融資渠道，品牌效應(yīng)得到提升，也會吸引更優(yōu)秀的人才，未來發(fā)展空間更加廣闊。”張藝向《證券日報》記者表示，“對于政府來說，企業(yè)上市，培育了財源，解決了就業(yè)，也增加了稅收。從培育地方競爭力的角度，通過推動企業(yè)上市，可以帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從宏觀到微觀層面都有著重要和積極的意義。”

（編輯 田冬 孫倩）