據證券時報記者統(tǒng)計,截至10月29日,全國已有28個省份公布了前三季度國民經濟運行情況。整體看,各地經濟發(fā)展“穩(wěn)中有進”,廣東、江蘇、山東三地位居全國地區(qū)經濟總量前三名,8省份前三季度經濟增速快于年度目標增速,13個省份前三季度增速比上半年加快或持平。多個省份提出,下階段將把穩(wěn)增長放在更加突出的位置,進一步向改革開放創(chuàng)新要動力,狠抓各項決策部署落實落地落細。
各地經濟穩(wěn)中有進
國家統(tǒng)計局近期發(fā)布的國民經濟運行情況顯示,前三季度我國經濟運行總體平穩(wěn),結構調整穩(wěn)步推進。這樣的特征在各地公布的經濟數據中也有所體現。
從經濟總量和增速來看,在已公布數據的28個省份中,廣東、江蘇的前三季度地區(qū)生產總值(GDP)已經突破7萬億元,分別是77191.22億元和72199.6億元,山東以62309.37萬億元位列第三,23個省份前三季度GDP超萬億元,大部分省份經濟總量的位次較上半年沒有發(fā)生變化,僅重慶、內蒙古、云南三地位次略有提升。增速方面,有17個省市GDP增速超全國6.2%的平均增速,云南以8.8%的同比增速繼續(xù)領跑全國。
各地經濟的穩(wěn)中有進還可以具體從總供給、總需求和民生領域這三個方面來看。
從總供給看,各地三次產業(yè)發(fā)展總體穩(wěn)定,不少地方升級發(fā)展態(tài)勢持續(xù)。如海南省在經濟運行總體平穩(wěn)的基礎上,經濟結構調整優(yōu)化持續(xù)推進,前三季度服務業(yè)增加值占全省GDP比重同比提高0.6個百分點。內蒙古產業(yè)結構也在不斷優(yōu)化,前三季度,全區(qū)農業(yè)精細化、集約化程度持續(xù)提升,工業(yè)生產實現了穩(wěn)中趨快,旅游、信息、保險等現代服務業(yè)保持較快增長,其中電信業(yè)務總量增速達80%以上。浙江等多地高技術服務業(yè)和科技服務業(yè)營業(yè)收入均實現了兩位數的增長。
從總需求看,符合地方功能定位投資、短板領域投資快速增長。如:北京前三季度租賃和商務服務業(yè)投資增長2.2倍,文化、體育和娛樂業(yè)投資增長93.1%,科學研究和技術服務業(yè)投資增長27.5%。浙江前三季度民間項目投資、高新技術產業(yè)投資、交通投資分別增長17.0%、20.6%和17.0%。廣東的工業(yè)投資及工業(yè)技改投資增速自5月份以來連續(xù)4個月加快,其中工業(yè)技術改造投資增速創(chuàng)年度新高。同時,消費升級勢頭良好,多地智能家電、新能源汽車線上商品零售額均保持了較高增速。此外,雖然國際經濟和貿易形勢復雜嚴峻,但浙江、安徽、福建等地的進出口增長穩(wěn)中加快,利用外資也保持增長。
從民生領域來看,北京、上海人均可支配收入雙雙突破5萬元大關,浙江、天津、江蘇、廣東等地人均可支配收入也超過3萬元,9個省份前三季度人均可支配收入超全國水平。各地一般公共預算支出中用于民生領域的比重也在穩(wěn)步提高。
提質增效
穩(wěn)增長任務仍艱巨
各地經濟增速放緩的壓力也不容小覷。據記者統(tǒng)計,28個省份中,雖有17個省市GDP增速超全國6.2%的平均增速,但僅8個省份前三季度經濟增速快于年度預期目標,部分省份經濟增速與預期目標差距較大。此外,云南以8.8%的同比增速繼續(xù)領跑全國,而去年同期有3個省份增速均在9%以上。
重慶、四川、云南、山西等地前三季度GDP增速均高于年度預期增速目標0.3個百分點。天津、浙江、江西、甘肅等地前三季度地區(qū)GDP增速高于預期目標0.1個百分點。但不少地方也都表示,保持經濟穩(wěn)定增長的復雜性、艱巨性增加。浙江前三季度GDP增速不僅高于年度預期目標,也高于上海、江蘇、廣東、山東等東部沿海省市,但增速和一季度、上半年比較,有回落的態(tài)勢。浙江省統(tǒng)計局總統(tǒng)計師王美福表示,當前世界經濟不穩(wěn)定性、不確定性增加,全球正處于百年未有之大變局,我國正處在從中高速增長向高質量發(fā)展的轉型中,在這樣一個大背景下,保持經濟穩(wěn)定增長的復雜性、艱巨性增加。重慶增速雖然和一季度、上半年比較,有加快趨勢。重慶市統(tǒng)計局副局長秦瑤也表示,發(fā)展不平衡不充分的問題仍然突出,持續(xù)健康發(fā)展的基礎還需鞏固,提質增效任務依然艱巨。
部分省份的增速表現弱于年度預期目標,山東、廣西、海南、西藏、陜西、青海等省份前三季度經濟增速與年度預期目標相差1個百分點以上。山東前三季度GDP增長5.4%,低于年度預期目標1.1個百分點,但與上半年持平,穩(wěn)住了經濟增速放緩的趨勢。山東省政府副秘書長、省政府新聞發(fā)言人于成河表示,前三季度,山東服務業(yè)占比超過一半,對GDP增長貢獻率為77.0%,拉動經濟增長4.1個百分點。消費升級類商品增勢良好,最終消費支出對經濟增長的貢獻率為60.6%,同比提高6.4個百分點。新技術、新產業(yè)、新業(yè)態(tài)和新模式對經濟推動作用逐步顯現,新一代信息技術制造業(yè)、高端裝備、新能源材料、高端化工施工項目個數占全部制造業(yè)比重69.8%,同比提高6.4個百分點。
記者注意到,13個省份前三季度增速水平比上半年加快或持平,呈現穩(wěn)中向好態(tài)勢。陜西前三季度經濟增速比上半年加快了0.4個百分點。陜西省統(tǒng)計局副局長張燁表示,今年以來,國際環(huán)境更加復雜嚴峻,國內經濟增長放緩,陜西省經濟下行壓力持續(xù)不減,省委省政府積極應對、主動作為、科學施策,陸續(xù)出臺了一系列穩(wěn)增長、促投資、擴消費的政策措施,較好遏制了經濟下行勢頭。前三季度全省經濟運行總體平穩(wěn),呈現穩(wěn)中有進、穩(wěn)中有憂、穩(wěn)中有變的態(tài)勢,積極因素逐漸累積增多,預計全年經濟仍將保持穩(wěn)定增長態(tài)勢。
狠抓政策落實
對于如何確保實現全年目標,不少地方都提出,將把穩(wěn)增長放在更加突出的位置,進一步向改革開放創(chuàng)新要動力,狠抓各項決策部署落實落地落細,統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩(wěn)定各項工作。
一些地方也結合地區(qū)特點提出了更為細致的著力點。如天津統(tǒng)計局表示,下階段要搶抓京津冀協同發(fā)展的歷史機遇,深入落實新發(fā)展理念,緊扣高質量發(fā)展要求,堅定信心、保持定力、穩(wěn)扎穩(wěn)打、持續(xù)推進,促進全市經濟平穩(wěn)健康發(fā)展。
甘肅統(tǒng)計局表示,全省上下要緊盯全年經濟社會發(fā)展目標任務,用足用好“四個補”措施,深入挖掘增長潛力,切實解決好投資、工業(yè)等領域存在的問題,全面提升各項工作質量和效率,全力以赴做好經濟穩(wěn)增長工作,努力實現全省經濟“全年旺”。
安徽統(tǒng)計局表示,要進一步強化責任擔當,壓實各方面責任,優(yōu)化營商環(huán)境,放大政策效應,努力促進經濟平穩(wěn)健康發(fā)展,確保完成全年主要目標任務。
福建統(tǒng)計局表示,從拓寬國內市場需求挖潛力,以改善民生為導向培育新的有效投資和消費需求,增強經濟發(fā)展韌性,頂住經濟下行壓力,統(tǒng)籌做好“六穩(wěn)”各項工作。
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