本報記者 包興安
近日,國家稅務(wù)總局黨委書記、局長王軍出席第49屆亞洲稅收管理與研究組織(SGATAR)年會,作了題為“減稅助力發(fā)展攜手共迎挑戰(zhàn)”的主旨發(fā)言,介紹中國今年實施大規(guī)模減稅降費政策的基本情況、進(jìn)展成效和做法措施,引起了積極反響。
王軍在發(fā)言中表示,今年以來,面對國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、國際經(jīng)濟(jì)增速放緩及不確定性因素增多等內(nèi)外部環(huán)境變化所帶來的挑戰(zhàn),中國前瞻性、戰(zhàn)略性地實施了更大規(guī)模減稅降費政策,力度規(guī)模之大前所未有、受益范圍之廣前所未有、優(yōu)惠方式之多前所未有、實施操作之難前所未有,為中國經(jīng)濟(jì)運行保持總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)發(fā)揮了非常重要的推動作用。
王軍從六個方面分享了中國在實施更大規(guī)模減稅降費中的主要做法:一是注重在減稅降費中堅持改革導(dǎo)向推進(jìn)稅制優(yōu)化,以深化增值稅改革為“主攻點”,以個人所得稅改革為“先手棋”,從供給側(cè)和需求側(cè)兩端激發(fā)市場主體活力;二是注重在減稅降費中聚焦轉(zhuǎn)型升級推動高質(zhì)量發(fā)展,一方面支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,另一方面支持技術(shù)創(chuàng)新升級,為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展賦能助力;三是注重在減稅降費中改善收入分配促進(jìn)社會公平,既著力提高企業(yè)和居民在國民收入分配中的占比,又更多惠及中低收入群體,促進(jìn)分配公平,拉動消費需求;四是注重在減稅降費中提高執(zhí)行效率充分釋放紅利,建立自上而下、一貫到底的一體化統(tǒng)籌指揮協(xié)調(diào)機(jī)制,促進(jìn)了政策落實有力有序、精準(zhǔn)高效;五是注重在減稅降費中優(yōu)化營商環(huán)境激發(fā)市場活力,從簡化辦稅流程、壓縮辦稅時間、優(yōu)化辦稅服務(wù)等方面推出了一系列便利舉措,讓市場主體有更多獲得感;六是注重在減稅降費中加強(qiáng)數(shù)據(jù)治理增強(qiáng)政策效應(yīng),重構(gòu)減稅降費數(shù)據(jù)統(tǒng)計核算分析體系,打造客觀、真實、多維反映政策運行情況的“鐵賬本”,更好促進(jìn)政策落實落細(xì)、顯效增效。
為推動本屆SGATAR年會取得豐碩成果,促進(jìn)成員間互學(xué)互鑒、共同發(fā)展,王軍建議,各成員要進(jìn)一步匯集眾智破解稅收難題,攜手共促提高征管能力,深化合作拓展共贏空間,努力把SGATAR這一平臺建設(shè)好,并加強(qiáng)與“一帶一路”稅收征管合作等多邊機(jī)制對接,推進(jìn)稅收領(lǐng)域的國際合作向更高層次、更加多元、更富成效的方向發(fā)展。
對中國今年實施的更大規(guī)模減稅降費政策及已取得的成效,與會代表給予了高度評價并普遍認(rèn)為,涵蓋多個稅種費種、涉及幾千萬戶企業(yè)和數(shù)億納稅人繳費人的減稅降費政策措施,能夠在短時間內(nèi)相繼推出且平穩(wěn)有序落實到位,充分展現(xiàn)了中國應(yīng)對經(jīng)濟(jì)形勢的非凡智慧和魄力,這既有利于中國應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行壓力,推動高質(zhì)量發(fā)展,也有利于為亞太地區(qū)乃至世界經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長注入強(qiáng)勁動力。
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