本報記者 包興安

    10月15日，《證券日報》記者獲悉，近期，全國稅務(wù)系統(tǒng)深入推進第二批主題教育，各地稅務(wù)部門將調(diào)查研究與學(xué)習(xí)教育有機結(jié)合，領(lǐng)導(dǎo)干部聚焦落實減稅降費、優(yōu)化稅收營商環(huán)境、加強黨建等重點工作，深入基層搞調(diào)研，訪民情、察實情，到一線去找尋破解難題的實招、硬招。

    以“研”為經(jīng)

    接地氣、察實情

    海南省海口市稅務(wù)局聚焦稅情查梗阻，結(jié)合第一批主題教育先學(xué)先改工作，聚焦納稅人繳費人和基層稅務(wù)干部反映突出的征管方面問題開展調(diào)研，著力優(yōu)化征管流程，轉(zhuǎn)變征管方式，提升服務(wù)質(zhì)量。

    強化問題意識、堅持問題導(dǎo)向，各地稅務(wù)部門將聚焦民情問需求貫穿主題教育全過程。山東省泰安市稅務(wù)局開展“十百千”調(diào)研活動，市局領(lǐng)導(dǎo)帶隊走訪30個基層稅務(wù)分局（所）、100戶重點稅源企業(yè)，問卷調(diào)查1000戶納稅人繳費人需求；深圳市坪山區(qū)稅務(wù)局開展領(lǐng)航“一線一日行”體驗活動，區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員做示范表率，以納稅人和一線干部身份體驗辦稅流程，發(fā)現(xiàn)辦稅過程中的痛點、堵點。

    珠海市橫琴新區(qū)稅務(wù)局在主題教育中，深入推進改革創(chuàng)新相結(jié)合，在全省率先并持續(xù)推進辦稅事項“一次不用跑”改革試點，推出一批像稅務(wù)誠信報告免責(zé)體系、納稅便利化指數(shù)及服務(wù)體系等有特色、叫得響的稅務(wù)創(chuàng)新舉措。截至目前，橫琴稅務(wù)部門創(chuàng)新舉措在廣東省一級復(fù)制推廣的有16項，在珠海市一級復(fù)制推廣的有8項。其中，1項納入廣東省自貿(mào)三周年最佳創(chuàng)新案例，1項獲評國家稅務(wù)總局“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”最佳實踐類項目。

    稅務(wù)干部普遍反映，通過深入調(diào)研，進一步摸清了問題，理清了思路，為改進工作奠定了堅實基礎(chǔ)。截至目前，各省稅務(wù)局主要負責(zé)人均到基層開展主題教育專題調(diào)研，各市、縣稅務(wù)局共走訪地方黨政部門16000余次、基層單位13000余個、企業(yè)150000余個，召開納稅人繳費人座談會7000余場次，征求意見建議40000余條。

    以“檢”為緯

    直面問題找不足

    只有不斷檢視問題、發(fā)現(xiàn)不足并不斷校正自己，才能自我提升、自我革新、自我完善。各地稅務(wù)部門在第二批主題教育中堅持邊學(xué)習(xí)、邊查找、邊整改，直面現(xiàn)實問題，深刻檢視、認真剖析。

    湖北省各市、縣稅務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入基層黨建聯(lián)系點、矛盾困難較集中的基層稅務(wù)分局開展調(diào)研，走訪“兩代表一委員”、納稅人和繳費人，面對面座談，實打?qū)崣z視剖析。

    內(nèi)蒙古包頭市稅務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員主動走訪當(dāng)?shù)攸h委政府主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，積極匯報溝通、聽取意見建議，查找深層次問題，并爭取地方黨委政府的指導(dǎo)和支持。

    沉入基層實地檢視，更要多管齊下全面檢視。寧夏銀川經(jīng)濟開發(fā)區(qū)稅務(wù)局圍繞機關(guān)干部思想狀況、政治理論學(xué)習(xí)、全面從嚴治黨等，向全體干部職工發(fā)放主題教育征求意見表，并針對問題逐項研提改進措施。

    以“改”為要

    務(wù)求“藥到癥除”

    不忘初心、牢記使命，不僅要有正視問題的自覺，還要有刀刃向內(nèi)的勇氣。各地稅務(wù)部門堅持把整改落實作為衡量主題教育成效的重要標準，把“改”字貫穿全過程，堅持問題導(dǎo)向，整改問題動真格。

    江蘇省稅務(wù)部門堅持前后銜接持續(xù)改。省局黨委制定整改措施106條、整治措施89條；各市、縣局在前期“先學(xué)先查先改”的基礎(chǔ)上，積極制定專項整改方案，項目化推進整改落實，共制定整改措施1814條，整改落實問題1130個。

    浙江省稅務(wù)部門堅持上下貫通推進整改。省局制定《第二批“不忘初心、牢記使命”主題教育專項整治工作方案》并匯總前期發(fā)現(xiàn)的新老問題形成聯(lián)動整改臺賬；各市縣局共制定整改措施2194條，整改落實問題1602個。

    對納稅人、繳費人集中反映的痛點、難點、堵點問題，各地稅務(wù)部門堅持邊查邊改，出實招，改出效。

    成都簡陽市稅務(wù)局在第二批主題教育中，深入開展減稅降費落實情況排查，積極幫助48家A、B級納稅人通過“減稅貸”新模式獲取信用貸款1.28億元，把減稅降費的紅利進一步落到納稅人的“錢袋里”。同時，簡陽稅務(wù)部門持續(xù)深化“放管服”改革，使納稅人辦稅資料壓縮25%，發(fā)票領(lǐng)用壓縮至1天，208項涉稅業(yè)務(wù)實現(xiàn)100%“馬上辦、一次辦”，納稅人和繳費人的便利度不斷增強，主題教育成效不斷顯現(xiàn)。

    類似簡陽稅務(wù)部門在主題教育中的這些舉措，四川省稅務(wù)部門還有不少。該省創(chuàng)新推出“智稅系統(tǒng)”，打造納稅人享受減稅降費一體化平臺；開通“稅務(wù)+銀行”雙驗證的全程網(wǎng)簽三方協(xié)議，順利打通網(wǎng)簽業(yè)務(wù)全覆蓋“最后一公里”，極大方便了納稅人。

    廣西稅務(wù)局實施簡化財務(wù)會計制度備案等6項便民辦稅繳費新舉措，以發(fā)票申領(lǐng)、不動產(chǎn)交易等3項業(yè)務(wù)為突破口，提速實現(xiàn)半小時辦結(jié)，優(yōu)化稅收營商環(huán)境。

    記者了解到，截至目前，各市、縣稅務(wù)局黨委均制定了整改落實方案和臺賬，共制定整改措施5萬余條，整改到位3萬余條。

    談到下一步的工作打算，稅務(wù)總局主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室有關(guān)負責(zé)人表示，各省、市、縣稅務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)班子將繼續(xù)深入基層開展主題教育專題調(diào)研，征求地方黨委政府意見，聽取基層稅務(wù)干部和納稅人、繳費人的意見建議，研究加強稅收工作的思路和措施。持續(xù)抓好專項整治和整改落實工作，實行項目化推進、清單式管理、跟進式督導(dǎo)，實行對表銷號、全程跟蹤，確保各項整改措施落實到位。同時，加大對基層典型經(jīng)驗的宣傳推廣力度，發(fā)揮其引導(dǎo)帶動作用，推動主題教育走深走實。

（編輯 白寶玉）