本報記者 包興安
近日,財政部印發(fā)了《關(guān)于進一步加大授權(quán)力度促進科技成果轉(zhuǎn)化的通知》以下簡稱《通知》),已于9月23日起正式施行。
財政部有關(guān)負責人表示,《通知》在原已下放科技成果使用權(quán)、處置權(quán)、收益權(quán)的基礎(chǔ)上,進一步加大科技成果轉(zhuǎn)化形成的國有股權(quán)管理授權(quán)力度,暢通科技成果轉(zhuǎn)化有關(guān)國有資產(chǎn)全鏈條管理,支持和服務(wù)科技創(chuàng)新。
一是加大授權(quán)力度。按原規(guī)定,中央級研究開發(fā)機構(gòu)、高等院??萍汲晒鲀r投資形成國有股權(quán)的轉(zhuǎn)讓、無償劃轉(zhuǎn)或者對外投資等事項,需要按權(quán)限逐級報主管部門和財政部審批或者備案;科技成果作價投資成立企業(yè)的國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記事項,需要逐級報財政部辦理。為縮短管理鏈條,提高科技成果轉(zhuǎn)化工作效率,《通知》將原由財政部管理的上述事項,授權(quán)中央級研究開發(fā)機構(gòu)、高等院校的主管部門辦理。
二是整合現(xiàn)行規(guī)定。現(xiàn)行中央行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理制度,涉及資產(chǎn)配置、使用、處置、評估、收益等環(huán)節(jié)管理規(guī)定。為了使科研人員通過一個文件全面掌握科技成果轉(zhuǎn)化有關(guān)的國有資產(chǎn)管理要求,《通知》整合了科技成果轉(zhuǎn)化涉及的國有資產(chǎn)使用、處置、評估、收益等管理規(guī)定。在資產(chǎn)使用和處置方面,中央級研究開發(fā)機構(gòu)、高等院校自主決定科技成果轉(zhuǎn)讓、許可或者作價投資,不需報主管部門和財政部審批或備案;在資產(chǎn)評估方面,科技成果轉(zhuǎn)讓、許可或者作價投資,由單位自主決定是否進行資產(chǎn)評估;在收益管理方面,科技成果轉(zhuǎn)化獲得的收入全部留歸單位,納入單位預(yù)算,不上繳國庫。
(編輯 喬川川)
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