■本報(bào)記者 包興安

    “加快地方政府債券發(fā)行使用，爭(zhēng)取在9月底前將全年新增地方政府債務(wù)限額3.08萬(wàn)億元發(fā)行完畢。”中國(guó)財(cái)政部部長(zhǎng)劉昆在24日開(kāi)幕的中國(guó)發(fā)展高層論壇2019年會(huì)上表示。

    劉昆表示，今年實(shí)施更大規(guī)模的減稅和更加明顯的降費(fèi)，將減輕企業(yè)稅收和社保負(fù)擔(dān)近2萬(wàn)億元，力度將明顯超過(guò)去年。

    劉昆說(shuō)，全面實(shí)施修改后的《個(gè)人所得稅法》和《個(gè)人所得稅法實(shí)施條例》，落實(shí)好提高起征點(diǎn)和6項(xiàng)專項(xiàng)附加扣除政策，減輕工薪階層稅負(fù)，提升消費(fèi)能力。推進(jìn)更加明顯的降費(fèi)，主要是下調(diào)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例，各地可降到16%。繼續(xù)執(zhí)行階段性的降低失業(yè)和工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策，繼續(xù)清理規(guī)范涉企收費(fèi)。今年普惠性的減稅和結(jié)構(gòu)性的減稅并舉，著眼“放水養(yǎng)魚”，增強(qiáng)發(fā)展后勁，并考慮財(cái)政可持續(xù)，既是減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、激發(fā)市場(chǎng)活力的重大舉措，也是完善稅制、優(yōu)化收入分配格局的重要改革，是宏觀政策支持穩(wěn)增長(zhǎng)、保就業(yè)、調(diào)結(jié)構(gòu)的重大抉擇。下一步，財(cái)政部將盡快出臺(tái)有關(guān)政策方案，確保減稅降費(fèi)落實(shí)到位，切實(shí)讓市場(chǎng)主體，特別是小微企業(yè)有明顯減稅降費(fèi)的感受，把這件大事辦好。

    劉昆表示，積極財(cái)政政策著力促消費(fèi)、穩(wěn)投資，釋放內(nèi)需潛力。繼續(xù)增加中央基建投資規(guī)模，優(yōu)化投資方向和結(jié)構(gòu)。集中支持保障性安居工程、重大基礎(chǔ)設(shè)施等方面，順應(yīng)服務(wù)消費(fèi)加快新趨勢(shì)，支持?jǐn)U大教育、文化、體育、養(yǎng)老、醫(yī)療等服務(wù)供給。繼續(xù)支持新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支持?jǐn)U大農(nóng)村消費(fèi)，培育新的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)。

    劉昆指出，2018年末，地方政府債務(wù)余額18.39萬(wàn)億元，債務(wù)率為76.6%，遠(yuǎn)低于國(guó)際通行的警戒線，債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)總體可控。