■本報(bào)記者 蘇詩鈺
為進(jìn)一步深化資源性產(chǎn)品價(jià)格改革,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,促進(jìn)天然氣產(chǎn)供儲銷體系建設(shè)和行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,國家發(fā)改委于昨日印發(fā)《關(guān)于理順居民用氣門站價(jià)格的通知》(以下簡稱《通知》)。
此次理順居民用氣門站價(jià)格方案主要包含四方面內(nèi)容;一是理順居民用氣門站價(jià)格,建立反映供求變化的彈性價(jià)格機(jī)制;二是推行季節(jié)性差價(jià)政策,鼓勵市場化交易;三是各地合理疏導(dǎo)終端銷售價(jià)格;四是對低收入群體等給予適當(dāng)補(bǔ)貼。
國家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,將居民用氣由最高門站價(jià)格管理改為基準(zhǔn)門站價(jià)格管理,價(jià)格水平按非居民用氣基準(zhǔn)門站價(jià)格水平安排。供需雙方可以基準(zhǔn)門站價(jià)格為基礎(chǔ),在上浮20%、下浮不限的范圍內(nèi)協(xié)商確定具體門站價(jià)格,實(shí)現(xiàn)與非居民用氣價(jià)格機(jī)制銜接。方案實(shí)施時(shí)門站價(jià)格暫不上浮,自2019年6月10日起允許上浮。目前居民與非居民用氣門站價(jià)差較大的,此次最大調(diào)整幅度原則上不超過每立方米0.35元,剩余價(jià)差一年后適時(shí)理順。門站價(jià)格理順后,門站環(huán)節(jié)不再區(qū)分居民和非居民用氣價(jià)格。同時(shí),鑒于天然氣增值稅稅率由11%降低至10%,統(tǒng)一按10%稅率安排天然氣基準(zhǔn)門站價(jià)格。
那么,居民用氣門站價(jià)格理順后,終端銷售價(jià)格如何安排?
國家發(fā)改委該負(fù)責(zé)人表示,終端銷售價(jià)格將由各地綜合考慮居民承受能力、燃?xì)馄髽I(yè)經(jīng)營狀況和當(dāng)?shù)刎?cái)政狀況等因素,自主決策具體調(diào)整幅度和調(diào)整時(shí)間等,但調(diào)價(jià)前須按規(guī)定履行價(jià)格聽證等相關(guān)程序。如果2018年需要調(diào)整銷售價(jià)格的,原則上要在8月底前完成調(diào)整工作。
該負(fù)責(zé)人同時(shí)表示,各地也要采取多種措施,降低銷售價(jià)格調(diào)整幅度。一是盡快出臺監(jiān)管規(guī)則,降低過高的輸配價(jià)格。二是結(jié)合居民階梯氣價(jià)制度的完善,利用階梯價(jià)格制度推行后城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)增收的空間,降低調(diào)價(jià)幅度。
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