本報記者 郭冀川
9月7日,中共中央宣傳部舉行“中國這十年”系列主題新聞發(fā)布會,介紹黨的十八大以來衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展成就有關情況。國家衛(wèi)生健康委員會(下稱“衛(wèi)健委”)副主任李斌說:“這十年,是我國衛(wèi)生健康事業(yè)進步最大、老百姓健康獲得感不斷增強的十年。人均預期壽命從74.8歲增長到78.2歲,這是一個歷史性的躍升。”
這十年,是健康中國戰(zhàn)略全面實施、人民健康得到全方位保障的十年。衛(wèi)健委參與制定修訂《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法》等法律;編制和實施了“健康中國2030”規(guī)劃綱要,深入實施健康中國行動。
在生育政策上,李斌介紹,衛(wèi)健委先后實施單獨兩孩、全面兩孩和三孩生育政策,取消社會撫養(yǎng)費等制約措施,推出一系列配套支持政策。實施積極應對人口老齡化國家戰(zhàn)略,深入推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,積極推進老年友好型社會建設。母嬰安全保障能力顯著提升,我國嬰兒死亡率和5歲以下兒童死亡率遠低于中高收入國家平均水平,婦幼健康核心指標進一步向好。
衛(wèi)健委體制改革司一級巡視員朱洪彪介紹,十年來,群眾看病貴問題得以減輕,公立醫(yī)院全部取消藥品和耗材加成,基本醫(yī)療保障能力穩(wěn)步提升。通過推進國家組織藥品耗材集中采購和使用,已經(jīng)開展的7批集采中選藥品平均降價超過50%,兩批耗材集采平均降價超過80%,開展藥品談判議價工作,平均降價超過50%。
朱洪彪談到,十年來,衛(wèi)健委深入推進分級診療制度和體系建設,多措并舉,推動構(gòu)建有序的就醫(yī)和診療新格局。通過加大財政投入,增加醫(yī)療資源總量,“十三五”期間,國家安排醫(yī)療服務與保障能力提升補助資金1089.6億元,安排“全民健康保障工程”投資722億元,“公共衛(wèi)生防控救治能力建設工程”投資145.8億元。相比2011年,全國醫(yī)療機構(gòu)數(shù)增長了8%,床位數(shù)增長了83%,衛(wèi)生人員數(shù)增長了62%。
李斌介紹:“到2021年,我國衛(wèi)生人員總量達到1398.3萬人,各類人才隊伍規(guī)模不斷壯大,基層衛(wèi)生專業(yè)技術人員占比達到72%。我國主要健康指標居于中高收入國家前列,人民群眾健康權益得到充分保障。”
這十年也是衛(wèi)生科技發(fā)展日新月異、參與全球衛(wèi)生治理更深更廣的十年。新藥專項推動我國新藥研發(fā)由“仿”到“創(chuàng)”的跨越式發(fā)展,傳染病專項提升我國及時有效應對新發(fā)突發(fā)傳染病的綜合防控、應急處置和科學研究能力。
衛(wèi)健委從2008年開始牽頭組織實施新藥創(chuàng)制和傳染病防治兩個科技重大專項,發(fā)揮舉國體制的優(yōu)勢,組織全國科研團隊合力攻關,在衛(wèi)生健康領域取得了一系列重大成果和突破性進展。
李斌表示:“近年來,通過新藥專項的實施,支持獲批上市一類新藥達到80個,是專項實施前的16倍。通過傳染病專項的實施,我國在重大傳染病診斷、預防、治療技術水平和科研能力顯著提升,主動有效應對新發(fā)突發(fā)傳染病。”
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