2019年,中國(guó)貿(mào)易交出了超預(yù)期的成績(jī)單,根據(jù)海關(guān)總署發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示,2019年中國(guó)外貿(mào)規(guī)模達(dá)31.54萬億元人民幣,同比增長(zhǎng)3.4%。其中,進(jìn)出口規(guī)模和貿(mào)易順差均實(shí)現(xiàn)了同比增長(zhǎng)。
汽車產(chǎn)業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱型產(chǎn)業(yè),對(duì)確立和鞏固我國(guó)世界貨物貿(mào)易第一大國(guó)的地位作出了突出的貢獻(xiàn),不過,與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,目前我國(guó)汽車貿(mào)易的總體水平與產(chǎn)業(yè)自身的實(shí)力仍存在差距。
日前,由商務(wù)部對(duì)外貿(mào)易司和中國(guó)汽車技術(shù)研究中心有限公司(下稱“中汽中心”)聯(lián)合編撰的《中國(guó)汽車貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展報(bào)告》(2019年版)(下稱“報(bào)告”)正式發(fā)布,該報(bào)告為汽車貿(mào)易如何進(jìn)一步釋放潛力,推進(jìn)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展指明了途徑。
近日,該報(bào)告的副主編和主要執(zhí)筆人、中汽中心汽車產(chǎn)業(yè)政策研究室副主任沈慶接受了證券時(shí)報(bào)記者的獨(dú)家專訪,對(duì)該報(bào)告進(jìn)行了全面、深度的解讀。
定義高質(zhì)量汽車貿(mào)易
“在接到報(bào)告編撰任務(wù)后,對(duì)于我們而言,最大的難點(diǎn)就是厘清汽車貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的含義,此前國(guó)務(wù)院曾發(fā)布了《關(guān)于推進(jìn)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》,這份報(bào)告為我國(guó)貿(mào)易發(fā)展提供了一大根本遵循,但對(duì)于汽車產(chǎn)業(yè)而言,其貿(mào)易的高質(zhì)量發(fā)展需要有自己的特點(diǎn)。”沈慶這樣告訴證券時(shí)報(bào)記者,這位從2006年開始就配合商務(wù)部從事汽車出口研究工作的專家,組織研究團(tuán)隊(duì)就如何精準(zhǔn)地提煉汽車貿(mào)易高質(zhì)量的含義多次向商務(wù)部領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)并進(jìn)行修改。
自中國(guó)加入世界貿(mào)易組織(WTO)以來,我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展,汽車進(jìn)出口規(guī)模也實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定攀升,并成為拉動(dòng)我國(guó)外貿(mào)增長(zhǎng)、平衡對(duì)外貿(mào)易、增加財(cái)政收入等的重要?jiǎng)恿?。根?jù)中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)(下稱“中汽協(xié)”)公布的數(shù)據(jù)顯示,2019年全年我國(guó)汽車出口102.4萬輛,在對(duì)伊朗出口近乎停滯,國(guó)際經(jīng)貿(mào)形勢(shì)嚴(yán)峻的情況下,我國(guó)汽車出口能夠再度拿下超百萬輛成績(jī)單,實(shí)屬不易。
沈慶告訴記者,之所以要編制和發(fā)布汽車貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展報(bào)告,就是要進(jìn)一步釋放我國(guó)汽車貿(mào)易的潛力,同時(shí)建立起汽車貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的評(píng)價(jià)體系,推動(dòng)我國(guó)貿(mào)易總體的高質(zhì)量發(fā)展。
“通過大量的論證、研究以及咨詢行業(yè)專家的意見,我們認(rèn)為,汽車的貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展,應(yīng)該是以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以‘一帶一路’建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)對(duì)外開放,保持汽車貿(mào)易規(guī)模穩(wěn)定增長(zhǎng)和質(zhì)量提升。”沈慶表示,汽車貿(mào)易的高質(zhì)量發(fā)展還應(yīng)注重優(yōu)化進(jìn)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和國(guó)際市場(chǎng)布局,培育以技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的綜合競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),使得我國(guó)的汽車貿(mào)易積極融入全球汽車產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和價(jià)值鏈當(dāng)中。
“總的來說,汽車貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵,既是一份定義,也是對(duì)我們未來工作提出的要求。”沈慶告訴記者。
證券時(shí)報(bào)記者注意到,該報(bào)告也對(duì)我國(guó)汽車高質(zhì)量的發(fā)展指出了明確方向,具體包括:邁入汽車貿(mào)易大國(guó)行列;進(jìn)出口產(chǎn)品檔次邁向中高端;產(chǎn)品品質(zhì)和品牌價(jià)值大幅提高;出口市場(chǎng)布局進(jìn)一步優(yōu)化;海外本地化生產(chǎn)和服務(wù)能力顯著增強(qiáng)和企業(yè)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)水平不斷提升。
商務(wù)部黨組成員、部長(zhǎng)助理任鴻斌在報(bào)告序言中指出,該報(bào)告的推出,將有助于產(chǎn)業(yè)界對(duì)中國(guó)汽車貿(mào)易的發(fā)展形成更加客觀和全面的認(rèn)識(shí),以形成更大合力,推動(dòng)汽車貿(mào)易規(guī)??焖贁U(kuò)大,質(zhì)量效益持續(xù)提升。
據(jù)沈慶透露,汽車產(chǎn)業(yè)是商務(wù)部組織編寫的首個(gè)高質(zhì)量發(fā)展報(bào)告的行業(yè),未來其他行業(yè)的相關(guān)報(bào)告也會(huì)陸續(xù)發(fā)布。同時(shí),在此報(bào)告的基礎(chǔ)上,商務(wù)部和中汽中心也在致力于建立汽車貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的評(píng)價(jià)體系。
“走出去”步伐提速
近年來,隨著國(guó)內(nèi)汽車市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)逐漸加劇,越來越多的中國(guó)汽車企業(yè)選擇將目光瞄向海外市場(chǎng)。2019年,長(zhǎng)城汽車投資34億元的俄羅斯圖拉工廠正式竣工,據(jù)了解,這是中國(guó)汽車企業(yè)依靠自身在海外建設(shè)的第三座工廠。此外,廣汽、比亞迪等也在持續(xù)探索“走出去”之路。
長(zhǎng)城汽車董事長(zhǎng)魏建軍就曾直言,中國(guó)車企不出海,就是死路一條。由此可見,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的白熱化競(jìng)爭(zhēng),已經(jīng)充分倒逼中國(guó)車企加速整合資源、利用全球技術(shù)優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng),參與國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)。
“太難了,中國(guó)汽車企業(yè)在海外發(fā)展其實(shí)很難。”在采訪過程中,沈慶反復(fù)提及了“太難了”三個(gè)字,他告訴記者,從整車出口再到本地化建廠生產(chǎn),中國(guó)汽車企業(yè)其實(shí)已經(jīng)邁出了一大步,但這個(gè)過程中,面臨的挑戰(zhàn)諸多,既要時(shí)刻順應(yīng)國(guó)際貿(mào)易規(guī)則的變化,又要符合當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī),滿足出口國(guó)對(duì)產(chǎn)品的要求和標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)還要面對(duì)一些變相打壓。
不過,即便如此,中國(guó)汽車企業(yè)并未停止對(duì)海外市場(chǎng)的探尋步伐,這才使得中國(guó)的汽車出口能夠連續(xù)突破百萬輛。沈慶告訴記者,目前中國(guó)的汽車出口規(guī)模和效益都在不斷提升,尤其是在經(jīng)濟(jì)型乘用車、載貨車、中大型客車等領(lǐng)域都具備一定競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),但在充分肯定成績(jī)的同時(shí),也應(yīng)主動(dòng)認(rèn)識(shí)差距彌補(bǔ)不足。
報(bào)告指出,與歐美日等發(fā)達(dá)國(guó)家主要汽車企業(yè)相比,中國(guó)品牌車企總體發(fā)展時(shí)間短,關(guān)鍵核心技術(shù)仍掌握不足,同時(shí)出口的規(guī)模和附加值、利潤(rùn)率、出口方式、市場(chǎng)格局等仍存在差距。
具體來說,最突出的一點(diǎn)是我國(guó)的汽車出口規(guī)模較低,占比低,與我國(guó)全球最大汽車產(chǎn)銷國(guó)的地位嚴(yán)重不相稱。根據(jù)中汽協(xié)的數(shù)據(jù)顯示,2019年,我國(guó)汽車產(chǎn)銷分別完成2572.1萬輛和2576.9萬輛,繼續(xù)蟬聯(lián)全球第一。其中,出口量為102.4萬輛,占產(chǎn)量的3.98%。
而根據(jù)報(bào)告顯示,歐美日韓等國(guó)家汽車出口量一般在200萬輛以上,占國(guó)內(nèi)產(chǎn)量比例基本保持在20%以上,有的甚至超過50%。
“這個(gè)占比在一定程度上反映了我國(guó)的汽車出口仍處于初級(jí)階段。”沈慶稱,由于中國(guó)品牌整車出口車型大部分以中低端為主,且出口國(guó)家多為發(fā)展中國(guó)家,導(dǎo)致出口的單價(jià)和利潤(rùn)率較低,個(gè)別車型甚至處于虧損狀態(tài)。
“目前我國(guó)汽車企業(yè)在海外的本土化生產(chǎn)剛剛起步,此前中國(guó)汽車企業(yè)出口產(chǎn)品多以整車出口或組裝形式為主,相應(yīng)地帶來成本高、投資規(guī)模小、本地化程度低等問題,因此我們鼓勵(lì)中國(guó)汽車企業(yè)在海外建廠。”不過,沈慶也特別強(qiáng)調(diào),在海外建廠存在很多難以想象的困難,一方面部分發(fā)展中國(guó)家的零部件配套體系不盡完善,另一方面當(dāng)?shù)氐南M(fèi)信貸和融資支持也未實(shí)現(xiàn)充分開放,這些都是制約中國(guó)汽車企業(yè)在海外實(shí)現(xiàn)本地化建廠的客觀因素。
優(yōu)勢(shì)和潛力亟待爆發(fā)
“主動(dòng)尋找差距,并非意味著中國(guó)的汽車貿(mào)易面臨著巨大的發(fā)展瓶頸,相反,中國(guó)汽車貿(mào)易蘊(yùn)含著充分的高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)勢(shì)和潛力。”沈慶告訴證券時(shí)報(bào)記者,尤其是在我國(guó)持續(xù)擴(kuò)大對(duì)外開放的背景下,隨著進(jìn)口關(guān)稅的下降,外商投資股比的限制放開,自貿(mào)區(qū)的建設(shè)加快等,汽車產(chǎn)業(yè)將面臨更加開放的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。
2022年,中國(guó)將全面取消外商投資汽車企業(yè)的股比限制和合資企業(yè)數(shù)量限制。報(bào)告預(yù)測(cè),這將使得主要跨國(guó)汽車企業(yè)調(diào)整在華公司的定位,加大在華生產(chǎn)布局,進(jìn)而使得中國(guó)汽車出口規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,中國(guó)有望成為多個(gè)外資品牌的全球重要出口基地。同時(shí)“一帶一路”倡議也將為我國(guó)汽車產(chǎn)品擴(kuò)大出口規(guī)模和提升投資合作水平帶來重大機(jī)遇。
此外,汽車進(jìn)口也是汽車貿(mào)易的重要組成部分,近年來,中國(guó)進(jìn)口汽車市場(chǎng)持續(xù)活躍,報(bào)告預(yù)測(cè),預(yù)期未來相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi),中國(guó)進(jìn)口汽車市場(chǎng)仍將有望持續(xù)增長(zhǎng)。
沈慶告訴記者,在全球經(jīng)濟(jì)放緩和汽車市場(chǎng)需求回落的同時(shí),國(guó)內(nèi)汽車企業(yè)更需要抓住“走出去”的機(jī)遇,積極主動(dòng)發(fā)揮優(yōu)勢(shì)和潛力。
“以前國(guó)內(nèi)汽車市場(chǎng)過于火爆,相關(guān)汽車企業(yè)的主要精力也都集中于此,出口只是錦上添花的事情。”沈慶提醒,對(duì)于國(guó)內(nèi)汽車企業(yè),出口是一定要加大力度做的,一方面可以解決國(guó)內(nèi)汽車市場(chǎng)出現(xiàn)的結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能過剩問題,緩解國(guó)內(nèi)汽車市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)壓力,另一方面這也是中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)更加成熟的表現(xiàn)。
此前,在2020中國(guó)電動(dòng)汽車百人會(huì)上,工業(yè)和信息化部部長(zhǎng)苗圩也曾呼吁企業(yè),要充分利用共建一帶一路等機(jī)遇,積極地融入全球汽車的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和價(jià)值鏈中。
沈慶認(rèn)為,未來新能源汽車的出口也將成為一大方向,尤其是向歐美等國(guó)家的出口將成為重點(diǎn)。“不過前提是新能源汽車的成本一定要降下來,價(jià)格優(yōu)勢(shì)凸顯出來,新能源汽車實(shí)現(xiàn)向歐美等市場(chǎng)的出口還是很有希望的。”沈慶稱。
沈慶表示,當(dāng)前對(duì)于企業(yè)而言,除了應(yīng)該對(duì)大形勢(shì)保持清醒客觀的認(rèn)識(shí),主動(dòng)抓住機(jī)遇,補(bǔ)齊在產(chǎn)品和金融服務(wù)等方面的短板,還需要重點(diǎn)在品牌上下功夫,相關(guān)企業(yè)要克服短視心理,樹立打造“百年老店”的觀念,堅(jiān)持“走出去”,參與國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)對(duì)于企業(yè)的品牌建設(shè)是大有益處的。
5年后再啟航 全面實(shí)施自貿(mào)區(qū)提升戰(zhàn)略
自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)作為我國(guó)對(duì)外開放的重要窗口……[詳情]
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