本報(bào)記者 杜雨萌

    3月17日，國(guó)新辦舉行新聞發(fā)布會(huì)，介紹提振消費(fèi)有關(guān)情況，并答記者問(wèn)。此前一天，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》），部署了8方面30項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。其中，《方案》進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了要完善投資、財(cái)政、信貸、統(tǒng)計(jì)等各項(xiàng)支持政策。

    據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委副主任李春臨介紹，此次文件起草過(guò)程中，我們堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向相結(jié)合，以促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)量、提質(zhì)、升級(jí)為目標(biāo)，進(jìn)一步破解制約消費(fèi)的突出矛盾問(wèn)題。聚焦能加力、可落地、群眾有實(shí)感的增量政策，全方位擴(kuò)大商品和服務(wù)消費(fèi)，主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：

    一是供需兩端綜合發(fā)力。此前的消費(fèi)政策大多從供給側(cè)入手，強(qiáng)調(diào)以供給引領(lǐng)創(chuàng)造需求。這次《方案》在需求側(cè)加大政策力度，著力促進(jìn)居民增收減負(fù)。比如，提出促進(jìn)工資性收入合理增長(zhǎng)，包括延續(xù)實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策，支持企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位，支持勞動(dòng)者提升技能水平；科學(xué)合理提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)，讓最低工資標(biāo)準(zhǔn)按時(shí)調(diào)、穩(wěn)步調(diào)等。再比如，《方案》首次在促消費(fèi)文件中強(qiáng)調(diào)穩(wěn)股市、穩(wěn)樓市，并提出相應(yīng)舉措，努力讓老百姓的消費(fèi)底氣更足、預(yù)期更穩(wěn)、信心更強(qiáng)。

    二是統(tǒng)籌促消費(fèi)和惠民生。在《方案》起草過(guò)程中，堅(jiān)持把提振消費(fèi)同惠民生相結(jié)合。一方面，聚焦惠民生，會(huì)同有關(guān)部門提出真金白銀的政策舉措。比如，2025年，安排3000億元超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金支持消費(fèi)品以舊換新加力擴(kuò)圍，這個(gè)資金額較去年增加1倍，首批810億元已經(jīng)于1月初下達(dá)到地方。在各方努力下，今年前兩個(gè)月，全國(guó)新能源乘用車零售約134萬(wàn)輛，家電一級(jí)能效產(chǎn)品銷售額241億元，同比分別增長(zhǎng)26%和36%；6000元以下手機(jī)市場(chǎng)銷量約3300萬(wàn)臺(tái)，銷售額約860億元，周均銷量、銷售額分別較補(bǔ)貼前一周增長(zhǎng)19%、29%，以舊換新開(kāi)局良好。在消費(fèi)能力保障支持行動(dòng)中，提出減輕家庭生育、養(yǎng)育、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等多方面負(fù)擔(dān)的舉措，比如，實(shí)施兒科服務(wù)年行動(dòng)，加強(qiáng)完全失能老年人照護(hù)服務(wù)支持，提高部分學(xué)生資助補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)等。另一方面，結(jié)合百姓日常所需，提供更多元、更普惠的消費(fèi)供給。

    三是強(qiáng)化消費(fèi)政策協(xié)同。提振消費(fèi)需要各方面政策協(xié)同發(fā)力，《方案》中提到，財(cái)稅、金融、產(chǎn)業(yè)、投資等各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策都要體現(xiàn)促消費(fèi)的政策導(dǎo)向。這之中，既有項(xiàng)目投資、財(cái)政資金、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、消費(fèi)幫扶等實(shí)打?qū)嵉馁Y金投入，也有宏觀政策取向一致性評(píng)估、金融信貸、統(tǒng)計(jì)制度改革、休息休假權(quán)益保障等相關(guān)政策支撐。

    “《方案》是一個(gè)牽頭管總的綜合性文件，出臺(tái)過(guò)程中經(jīng)過(guò)了30多個(gè)部門的會(huì)商和反復(fù)論證。”據(jù)李春臨透露，今天在座的相關(guān)部門，正在研究財(cái)稅、商貿(mào)、金融等領(lǐng)域有利于促進(jìn)消費(fèi)的政策。今天還有很多沒(méi)來(lái)的部門，比如民政部、文化和旅游部、證監(jiān)會(huì)、教育部、衛(wèi)健委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等，都在積極謀劃相應(yīng)的政策。

（編輯 才山丹）