本報(bào)記者 昌校宇

    見(jiàn)習(xí)記者 楊潔

    “2021年，我國(guó)市場(chǎng)主體達(dá)到1.5億戶，企業(yè)活躍度保持70%左右，為經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)儲(chǔ)備寶貴資源。2022年，將聚焦‘六穩(wěn)’‘六保’關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以更大力度支持市場(chǎng)主體發(fā)展。”12月29日，市場(chǎng)監(jiān)管總局局長(zhǎng)張工接受新華社記者采訪時(shí)表示。

    張工表示，在高標(biāo)準(zhǔn)深化“證照分離”改革方面，將完善“全國(guó)版”和“自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)版”兩張清單的聯(lián)動(dòng)調(diào)整機(jī)制，加快構(gòu)建簡(jiǎn)約高效、公正透明、寬進(jìn)嚴(yán)管的準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng)規(guī)則；對(duì)于已經(jīng)出臺(tái)的《市場(chǎng)主體登記管理?xiàng)l例》，盡快出臺(tái)實(shí)施細(xì)則，包括著眼市場(chǎng)主體全生命周期、健全市場(chǎng)主體退出制度，降低制度性交易成本；對(duì)市場(chǎng)主體尤其是中小微企業(yè)，著力完善和落實(shí)幫扶政策。將會(huì)同扶持個(gè)體工商戶發(fā)展部際聯(lián)席會(huì)議成員單位持續(xù)優(yōu)化扶持政策體系，探索建立一體化、一站式政策服務(wù)平臺(tái)。

    對(duì)于強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管“穩(wěn)”的職能，張工提出，要維護(hù)好各類市場(chǎng)主體穩(wěn)定發(fā)展的環(huán)境，維護(hù)好穩(wěn)定的公平公正市場(chǎng)秩序，守穩(wěn)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域的安全底線。

    張工表示，立足推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，在市場(chǎng)監(jiān)管改革創(chuàng)新和提升綜合效能上邁出“進(jìn)”的新步伐。如加快構(gòu)建簡(jiǎn)約高效、公正透明、寬進(jìn)嚴(yán)管的準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng)規(guī)則，促進(jìn)市場(chǎng)主體服務(wù)便利化，降低制度性交易成本；創(chuàng)新運(yùn)用信用監(jiān)管、智慧監(jiān)管手段，更好適應(yīng)我國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)的快速變化。

    “對(duì)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、支持市場(chǎng)主體發(fā)展的政策措施，要早謀劃、早出臺(tái)、早見(jiàn)效。對(duì)于安全風(fēng)險(xiǎn)隱患、影響民生以及對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈具有沖擊和傳導(dǎo)效應(yīng)的違法違規(guī)行為，要強(qiáng)化預(yù)警防范，嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法。”張工表示，更好統(tǒng)籌把握支持和規(guī)范發(fā)展的著力點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)監(jiān)管工作法律效果、社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。

    “隨著超大規(guī)模市場(chǎng)的形成，各類市場(chǎng)主體的競(jìng)合關(guān)系發(fā)生深刻變化，資本在壯大中利弊兩方面特征日益顯現(xiàn)，市場(chǎng)壟斷和行政性壟斷同時(shí)并存，反壟斷反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)監(jiān)管亟須加強(qiáng)。”張工表示，2021年，按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，市場(chǎng)監(jiān)管總局在促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)治理方面取得一系列積極進(jìn)展。2022年，要統(tǒng)籌發(fā)展和安全、效率和公平、活力和秩序、國(guó)內(nèi)和國(guó)際，堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，堅(jiān)持監(jiān)管規(guī)范和促進(jìn)發(fā)展并重，深入實(shí)施公平競(jìng)爭(zhēng)政策，加強(qiáng)反壟斷反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)監(jiān)管執(zhí)法，更好發(fā)揮公平競(jìng)爭(zhēng)監(jiān)管在宏觀經(jīng)濟(jì)治理中的作用。

    2021年11月份，國(guó)家反壟斷局掛牌成立，體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)反壟斷體制機(jī)制的進(jìn)一步完善。張工表示，以充實(shí)反壟斷力量為契機(jī)，未來(lái)將深化理論研究、加強(qiáng)人才培養(yǎng)、強(qiáng)化技術(shù)支撐，建設(shè)高素質(zhì)、專業(yè)化監(jiān)管隊(duì)伍，提升競(jìng)爭(zhēng)監(jiān)管科學(xué)化、系統(tǒng)化水平。

（編輯 崔漫）