本報(bào)記者 李文

    10月15日，北京市2021年基礎(chǔ)設(shè)施REITs產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)成功舉辦。

    “十四五”規(guī)劃《綱要》明確提出要推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施REITs健康發(fā)展，有效盤(pán)活存量資產(chǎn)，形成存量資產(chǎn)和新增投資的良性循環(huán)。今年6月21日，首批9個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目順利上市，標(biāo)志著我國(guó)公募REITs正式揚(yáng)帆起航。接下來(lái)如何繼續(xù)推進(jìn)試點(diǎn)工作，中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)北京監(jiān)管局局長(zhǎng)賈文勤在會(huì)上發(fā)言時(shí)表示，建議可以重點(diǎn)從兩個(gè)方面入手。

    一是抓緊完善制度規(guī)則體系。對(duì)首批項(xiàng)目推薦審核上市等工作進(jìn)行復(fù)盤(pán)評(píng)估，對(duì)共性的能夠規(guī)范化的要求及時(shí)予以制度化，適當(dāng)減少一些無(wú)必要或無(wú)實(shí)質(zhì)影響的環(huán)節(jié)程序，以便利企業(yè)申請(qǐng)。針對(duì)不同資產(chǎn)類(lèi)型REITs特點(diǎn)，進(jìn)一步細(xì)化信息披露和擴(kuò)募并購(gòu)相關(guān)規(guī)則。進(jìn)一步推動(dòng)明確國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的相關(guān)政策，推動(dòng)出臺(tái)專(zhuān)項(xiàng)稅收支持政策。鑒于基礎(chǔ)設(shè)施的公共屬性較強(qiáng)，建議北京市可率先研究?jī)?yōu)化升級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)管理相關(guān)規(guī)定，為REITs資產(chǎn)管理人持續(xù)運(yùn)營(yíng)管理項(xiàng)目資產(chǎn)提供正的外部效應(yīng)，打造REITs友好型標(biāo)桿城市。

    二是抓緊構(gòu)建良好產(chǎn)業(yè)生態(tài)。REITs業(yè)務(wù)鏈條長(zhǎng)、涉及主體多，產(chǎn)融結(jié)合度高，形成生態(tài)體系后將產(chǎn)生倍增效應(yīng)，為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)做出顯著貢獻(xiàn)。在構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)方面，北京具有總部聚集、資金匯集、中介機(jī)構(gòu)集中等優(yōu)勢(shì)，市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)發(fā)展REITs產(chǎn)業(yè)高度重視并大力支持，在全國(guó)范圍內(nèi)率先出臺(tái)支持政策“REITs12條”，正著力打造以REITs為特色的資管機(jī)構(gòu)聚集區(qū)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地。建議北京市主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，在落實(shí)黨中央決策部署中發(fā)揮帶頭作用，加大力度引進(jìn)公募基金等持牌機(jī)構(gòu)落戶(hù)，大力鼓勵(lì)在京證券基金機(jī)構(gòu)開(kāi)展REITs業(yè)務(wù)，推動(dòng)并集聚各類(lèi)機(jī)構(gòu)投資者參與REITs投資，重點(diǎn)培育幾家行業(yè)領(lǐng)先的專(zhuān)業(yè)化運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)，支持REITs相關(guān)專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、咨詢(xún)機(jī)構(gòu)和研究機(jī)構(gòu)等在京發(fā)展。

    圖為證監(jiān)會(huì)北京監(jiān)管局局長(zhǎng)賈文勤

（編輯 喬川川）