日前,上交所官方網(wǎng)站公布滬市主板上市公司2019年至2020年信息披露工作評價結(jié)果。評價結(jié)果顯示,評為A(優(yōu)秀)類公司325家,占比21.72%;評為B(良好)類公司884家,占比59.09%;評為C(合格)類公司226家,占比15.11%;評為D(不合格)類公司61家,占比4.08%。
從評價結(jié)果看,絕大部分公司的信息披露水平較高,A和B類公司占比超過八成,體現(xiàn)出滬市主板有一大批信息披露和規(guī)范運作水平較高的上市公司。C類公司信息評價為合格,但存在信息披露有效性不高,內(nèi)部控制不足等瑕疵。D類公司大多涉及紀律處分、內(nèi)控重大缺陷、被出具無法表示或者否定意見的審計報告等問題。
回顧近3年評價結(jié)果,比例結(jié)構(gòu)也大致與今年相當,有909家公司連續(xù)3年評價結(jié)果均在B類以上,有152家公司連續(xù)3年被評為A。
信息披露評價只是對信息披露工作開展情況的評價,并不對公司質(zhì)量、經(jīng)營業(yè)績或者投資價值進行判斷,但從實際結(jié)果來看,信息披露工作開展較好的公司,其主業(yè)經(jīng)營質(zhì)量也往往經(jīng)得起檢驗。從指數(shù)名單來看,上證50指數(shù)成分股中,A類公司占比89.8%;上證180指數(shù)成分股中,A類公司占比67.04%,B類公司占比30.73%。從主業(yè)經(jīng)營情況來看,今年被評為A的公司2019年實現(xiàn)扣非后凈利潤同比增長8.8%。評價結(jié)果與上市公司風險情況也有一定匹配度,風險警示公司中,C類和D類公司占比合計近80%。
上交所有關負責人介紹,評價工作系根據(jù)上交所《上市公司信息披露工作評價辦法》開展,該辦法自2013年發(fā)布以來,已經(jīng)過兩次修訂。根據(jù)該辦法,評價工作主要關注信息披露的合規(guī)性和有效性、分行業(yè)信息披露的落實情況、信息披露相關制度建設和資源配置、董秘日常履職情況、投資者關系管理等方面,并據(jù)此設置了若干相對客觀標準進行量化考評。本年度信息披露工作評價繼續(xù)沿用前述標準,在堅持信息披露合規(guī)性要求的同時,將信息披露有效性作為評價重點,突出“抓兩頭、帶中間”的分類監(jiān)管思路??偟哪繕耸且孕畔⑴对u價深化分類監(jiān)管,以信息披露質(zhì)量推動提升公司質(zhì)量。
據(jù)悉,為保障評價結(jié)果客觀公平,上交所高度注重組織工作的精細化和程序的規(guī)范化。評價程序上,分為公司自評、日常監(jiān)管部門評議和總辦會審議三個階段:首先由上市公司進行自評,然后由上交所公司監(jiān)管部門基于公司日常信息披露業(yè)務辦理情況核實加減分項目,最后報交易所總辦會對評價結(jié)果進行審議。其中,在部門評議階段,又設置公司聯(lián)絡人評價、行業(yè)組審核和部門復核三個環(huán)節(jié),各個評議環(huán)節(jié)相對獨立、層層復核。經(jīng)過前述多級把關、集體討論后,將評價結(jié)果通報各上市公司,公司對其評價結(jié)果有異議的可提出異議,充分保障公司權(quán)益。
據(jù)了解,上交所通過開展信息披露工作評價,一方面引導、支持上市公司重視信息披露工作,更好滿足投資者的知情權(quán),塑造各方良性互動的市場環(huán)境;另一方面,評價結(jié)果也成為深化分類監(jiān)管的重要基礎參考,提高監(jiān)管與服務工作的針對性和有效性。
今年以來,上交所認真貫徹證監(jiān)會有關要求,把分類監(jiān)管作為基本方法,打好“精準監(jiān)管+柔性服務”的組合拳,堅持規(guī)范與發(fā)展并重,監(jiān)管與服務并舉,在守好風險底線的同時,主動走出去,積極想辦法、出實招,督促解決遺留問題,支持盡快走出困境。后續(xù),上交所將繼續(xù)貫徹落實“建制度、不干預、零容忍”的總體要求,堅持辯證思維和底線思維,圍繞推動提升上市公司質(zhì)量這一主線,深化分類監(jiān)管,不斷完善推動上市公司做優(yōu)做強的制度安排,堅持問題導向持續(xù)強化監(jiān)管,防范化解重點領域風險,創(chuàng)造條件為上市公司提供優(yōu)質(zhì)服務,更好地服務實體經(jīng)濟發(fā)展。
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