本報記者 包興安
據(jù)《證券日報》記者統(tǒng)計,截至3月26日,滬深交易所受理注冊制下公開發(fā)行公司債券增至92單,擬發(fā)行金額4791.5億元。專家認(rèn)為,實(shí)行注冊制后,公司債發(fā)行將迎來擴(kuò)容。
數(shù)據(jù)顯示,上述擬發(fā)92單公司債券中,提交注冊17家,注冊生效5家。
3月1日,證監(jiān)會發(fā)布通知,全面推行公司債注冊制,明確了公開發(fā)行公司債券,由證券交易所負(fù)責(zé)受理、審核,并報證監(jiān)會履行發(fā)行注冊的程序。在注冊制下,公司債準(zhǔn)入門檻、發(fā)行流程、發(fā)行額度上限和發(fā)行期限等核心問題出現(xiàn)較大幅度調(diào)整。
根據(jù)規(guī)定,注冊制實(shí)施后,將不再區(qū)分“大小公募”債券,所有擬在交易所上市的公開發(fā)行公司債券均由滬深交所受理、審核,審核通過后報送證監(jiān)會履行發(fā)行注冊程序,非公開發(fā)行公司債券仍按照現(xiàn)有規(guī)定執(zhí)行。“新老劃斷”上,3月1日前滬深交所已受理的項目按現(xiàn)行規(guī)定完成上市預(yù)審核并報證監(jiān)會核準(zhǔn)。
巨豐投顧高級投資顧問丁臻宇對《證券日報》記者表示,公司債發(fā)行實(shí)施注冊制后,債券市場的總體規(guī)模將進(jìn)一步擴(kuò)大,中國債券市場國際化步伐有望提速。
據(jù)了解,3月16日,中國中煤能源股份有限公司成功完成注冊制下上交所首單公開發(fā)行公司債券簿記發(fā)行,最終發(fā)行規(guī)模為30億元。該公司適用優(yōu)化融資監(jiān)管審核流程,項目從申請受理、審核、注冊至簿記發(fā)行歷時僅11個工作日。
同日,中國光大集團(tuán)股份公司2020年面向?qū)I(yè)投資者公開發(fā)行可續(xù)期公司債券項目順利完成簿記發(fā)行工作。本期債券發(fā)行金額20億元,期限3+N年,票面利率3.40%,是深交所首只“注冊制”公司債券,也是近期發(fā)行規(guī)模最大、發(fā)行利率最低的次級可續(xù)期公司債券。據(jù)了解,此次債券發(fā)行適用深交所優(yōu)化審核程序,從項目申報到完成注冊僅用7個工作日。
丁臻宇表示,公司債發(fā)行實(shí)施注冊制后,在充分披露的前提下,給予發(fā)債公司一定自主選擇權(quán),有利于提升債券的發(fā)行效率,也有利于降低債券的發(fā)行利率和擴(kuò)大直接融資規(guī)模。
“推進(jìn)公司債券注冊制改革,是落實(shí)新證券法和金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要舉措。”中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心經(jīng)濟(jì)研究部副部長劉向東對《證券日報》記者表示,特別是在經(jīng)濟(jì)增速下行壓力較大形勢下,可以有效解決當(dāng)前企業(yè)面臨融資難融資貴問題,緩解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的資金流壓力。
“特別是把募集資金安排預(yù)付款給供應(yīng)鏈企業(yè),緩解供應(yīng)鏈中斷的風(fēng)險,同時也有助于提升債券市場高質(zhì)量發(fā)展,引導(dǎo)債券市場發(fā)揮直接融資和價格發(fā)現(xiàn)的積極職能,通過競爭構(gòu)建優(yōu)勝劣汰的有效市場機(jī)制。”劉向東說。
分析人士表示,公司債實(shí)施注冊制發(fā)行是一種更為市場化的發(fā)行方式,是服務(wù)和效率的提高,注冊制遵循市場化和法治化原則,寬進(jìn)嚴(yán)管,更注重對發(fā)行人、證券服務(wù)機(jī)構(gòu)的事中事后監(jiān)管。
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