■本報記者 蘇詩鈺

    日前，證監(jiān)會就修改《上市公司重大資產(chǎn)重組管理辦法》（以下簡稱《重組辦法》）向社會公開征求意見。為進一步理順重組上市功能，激發(fā)市場活力，證監(jiān)會對現(xiàn)行監(jiān)管規(guī)則的執(zhí)行效果開展了系統(tǒng)性評估，擬進一步提高《重組辦法》的“適應(yīng)性”和“包容度”。

    《重組辦法》提出，擬將“累計首次原則”的計算期間進一步縮短至36個月，引導(dǎo)收購人及其關(guān)聯(lián)人控制公司后加快注入優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)。

    中信改革發(fā)展研究基金會研究員趙亞赟6月21日在接受《證券日報》記者采訪時表示，“累計首次原則”的計算期間進一步縮短至36個月，簡化了行政手續(xù)，節(jié)約了時間成本，引導(dǎo)收購人及其關(guān)聯(lián)人控制公司后快速注入優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，也有助于投資人對該企業(yè)的主營業(yè)務(wù)有及時和清晰的認(rèn)識，對重組企業(yè)和投資人都是重大利好。

    6月21日，中郵證券董事總經(jīng)理、首席研究官尚震宇對《證券日報》記者表示，放松了重大資產(chǎn)重組報審的條件，利好上市公司的并購重組，賦能上市公司的自由量裁權(quán)，加快資本市場的資源整合和優(yōu)化配置，更有效的服務(wù)實體經(jīng)濟?？s短時間，完善上市公司并購重組制度環(huán)境的重要舉措，會大幅降低上市公司并購重組成本，提升并購重組的效率，增加上市公司的并購重組成功的確定性。

    中國市場學(xué)會金融學(xué)術(shù)委員、東北證券研究總監(jiān)付立春在接受《證券日報》記者采訪時表示，從《重組辦法》來看，限制條件更少了，這會促進資本市場重組行為，重組步伐會不斷加快。從上市公司情況來看，質(zhì)量會通過重組提高，也會提高整體上市公司質(zhì)量。

    記者不完全統(tǒng)計，截至目前，年內(nèi)上市公司實施完成資產(chǎn)重組83起，其中66起涉及重大資產(chǎn)重組，重組方式涉及資產(chǎn)置換、協(xié)議轉(zhuǎn)讓、發(fā)行股份購買等，從證監(jiān)會行業(yè)來看，涉及房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)、金融業(yè)等。

    尚震宇表示，預(yù)計《重組辦法》二次修訂后，將加快上市公司并購重組的步伐，利好國家重點支持產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新領(lǐng)域的輕資產(chǎn)殼資源。對于并購重組的監(jiān)管，將會有配套嚴(yán)格的信息披露機制，嚴(yán)防內(nèi)幕交易和利益輸送對中小投資者利益的侵犯。

    趙亞赟表示，下半年并購重組可能會更多更快，因此，首先要從保護投資者利益出發(fā)進行監(jiān)管，嚴(yán)防游資甚至大股東借重組之機炒作，侵害股民利益。其次要嚴(yán)查內(nèi)幕交易，重組一貫是內(nèi)幕交易重災(zāi)區(qū)，不可不慎。最后還要注意監(jiān)督新實控人重組許諾的兌現(xiàn)。