本報記者 朱寶琛

    4月29日，大連市21億元政府債券成功通過財政部上海證券交易所政府債券發(fā)行系統(tǒng)公開招標發(fā)行。

    本次發(fā)行債券品種為記賬式固定利率附息債券，總規(guī)模21億元，分為一般債券和專項債券。本次投標標位區(qū)間上限較之招標日前1-5個工作日相應(yīng)期限國債收益率曲線的算術(shù)平均值上浮25%。

    前期，大連市財政局已履行相關(guān)程序組建政府債券承銷團，其中，中信證券、華泰證券、中投證券、中信建投證券為政府債券主承銷商，海通證券、國泰君安證券、廣發(fā)證券、銀河證券、招商證券、東方證券、國信證券、興業(yè)證券、華融證券、中泰證券、中金公司、平安證券、東吳證券、中銀國際、長城證券、民生證券、江海證券、聯(lián)儲證券、中德證券、申萬宏源證券、華創(chuàng)證券、華西證券、國開證券、華福證券、國金證券、東莞證券、民族證券、西南證券、東北證券、華金證券、東亞前海證券等31家券商類金融機構(gòu)為政府債券承銷團一般成員。

    本批債券包括5億元政府一般債券和16億元專項債券。其中，一般債券發(fā)行結(jié)果為5年期3.49%，專項債券發(fā)行結(jié)果為3年期3.28%。從發(fā)行結(jié)果來看，承銷團中的34家證券公司投標踴躍，投標總量達256.2億元。本次發(fā)行后，大連市已完成本年度財政部下達的新增地方債券額度。

    大連市在全國和東北地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展中具有重要地位，地區(qū)生產(chǎn)總值和人均生產(chǎn)總值在東北三省各市中居前。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級的推進，大連市逐步形成以石化、裝備制造、電子信息和軟件服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)，智能裝備、新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為多極支撐的產(chǎn)業(yè)格局，近年大連市經(jīng)濟呈恢復(fù)性增長態(tài)勢，運行穩(wěn)中向好。隨著“一帶一路”戰(zhàn)略、新一輪東北振興、建設(shè)金普新區(qū)和中國（遼寧）自由貿(mào)易試驗區(qū)等的實施，大連市經(jīng)濟活力有望重新被激發(fā)。2018年全市地區(qū)生產(chǎn)總值為7668.5億元，按可比價格計算同比增長6.5%。

    地方政府債券屬于低風(fēng)險債券品種，隨著市場化招標程度的提高，地方債的投資價值、配置價值日益凸顯。個人投資者不僅可在地方債上市交易后購買，而且可通過委托券商投標-網(wǎng)上和網(wǎng)下分銷方式認購地方債，享受免稅待遇。

    根據(jù)公開數(shù)據(jù)，本單地方債發(fā)行完成后，今年上交所地方債累計發(fā)行規(guī)模已達6176億元。上交所地方債市場規(guī)模不斷攀升，重要性顯著提高。在發(fā)行常態(tài)化的基礎(chǔ)上，上交所正在積極推動地方債交易機制完善與地方債產(chǎn)品創(chuàng)新，提升二級市場的流動性，有助于不斷提升地方債的投資價值與配置價值，促進地方債市場健康發(fā)展。