證監(jiān)會副主席方星海1日在參加第14屆中國(深圳)國際期貨大會時表示,證監(jiān)會將確保監(jiān)管能力與市場對外開放程度相適應(yīng),做好股指期貨恢復(fù)常態(tài)化交易的各項準(zhǔn)備。優(yōu)化交易制度,重視國際規(guī)則研究,進一步提高規(guī)則的適用性和科學(xué)性,提升境外投資者參與度,推動期貨公司境內(nèi)外上市,增加資本實力,更好地參與國際競爭。
方星海指出,期貨市場有助于化解國際經(jīng)濟風(fēng)險,維護國民經(jīng)濟穩(wěn)定運行。當(dāng)前世界經(jīng)濟面臨深刻調(diào)整,貿(mào)易保護主義抬頭,這對大宗商品的供需價格、庫存、流向等都產(chǎn)生了一定影響。我國是大宗商品進口大國,穩(wěn)定的進口價格和貨源對于國家經(jīng)濟安全至關(guān)重要。期貨市場通過發(fā)揮風(fēng)險管理功能,在穩(wěn)定大宗商品供應(yīng),維護國家經(jīng)濟穩(wěn)定運行方面發(fā)揮了積極作用。期貨市場有助于深化對資源價值的認(rèn)識,提升中國企業(yè)在全球產(chǎn)業(yè)鏈中的地位,有助于提高企業(yè)對上下游價格的預(yù)見性,增強企業(yè)國際競爭優(yōu)勢。
方星海表示,更開放的經(jīng)濟需要更有效的價格發(fā)現(xiàn)和風(fēng)險管理,建設(shè)一個品種工具齊備、功能發(fā)揮充分、運行安全高效的期貨市場是服務(wù)更高質(zhì)量、更高層次開放型經(jīng)濟的現(xiàn)實要求,也是期貨市場存在和發(fā)展的應(yīng)有之義,要堅定不移地朝這個方向前進。
一是要持續(xù)推進期貨市場國際化建設(shè)。今年期貨市場對外開放成績顯著,原油和鐵礦石期貨國際化后保持穩(wěn)定運行,國際投資者積極參與,PTA期貨順利國際化。下一步證監(jiān)會將繼續(xù)深耕現(xiàn)有國際化品種,優(yōu)化交易制度,重視國際規(guī)則研究,進一步提高規(guī)則的適用性和科學(xué)性,提升境外投資者參與度,促進原油、鐵礦石、PTA等已有國際化品種的功能發(fā)揮,要增加對外開放品種供給,積極推進20號膠期貨上市,加快黃大豆1號、2號等品種的國際化。要持續(xù)推進期貨行業(yè)對外開放,積極做好外資投資國內(nèi)期貨公司的各項準(zhǔn)備,歡迎外資期貨公司參與中國市場。
二是要持續(xù)擴展期貨市場的廣度和深度。以產(chǎn)業(yè)需求為導(dǎo)向,不斷推動品種創(chuàng)新,持續(xù)開展紅棗、生豬、辣椒等期貨品種的研發(fā)上市,積極推動棉花、玉米、天然橡膠等農(nóng)產(chǎn)品期權(quán)上市。在更多品種與合約上引入做市商制度,著力解決活躍合約不連續(xù)問題。優(yōu)化市場參與者結(jié)構(gòu),大力推動國企和各類實體企業(yè)參與期貨市場,持續(xù)推進符合條件的商業(yè)銀行和保險機構(gòu)參與國債期貨工作,推動外資機構(gòu)通過互聯(lián)互通、QFII、RQFII等參與期貨交易。做好股指期貨恢復(fù)常態(tài)化交易的各項準(zhǔn)備,支持CTA商品投資,協(xié)調(diào)推出更多投資于商品的公募資管產(chǎn)品。
三是要加強制度供給和監(jiān)管協(xié)調(diào)。新的開放形勢對監(jiān)管工作也提出了新的要求。下一步,中國證監(jiān)會將進一步補齊制度短板,提升監(jiān)管效率,確保監(jiān)管能力與市場對外開放程度相適應(yīng)。加快推動期貨法立法,夯實開放環(huán)境下的期貨市場法制基礎(chǔ)。修訂完善《期貨公司監(jiān)督管理辦法》,研究出臺期貨公司子公司及分支機構(gòu)相關(guān)管理辦法。推動期貨公司境內(nèi)外上市,增加資本實力,更好地參與國際競爭。
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