11月30日,最高人民法院、證監(jiān)會聯(lián)合召開“全國證券期貨糾紛多元化解機制試點總結(jié)暨全面推進工作會議”。記者從會上了解到,在總結(jié)前期經(jīng)驗基礎(chǔ)上,下一步證券期貨糾紛多元化解機制將全面推開。本次推進會以最高人民法院為主會場,并在全國32個高級人民法院設(shè)分會場。最高人民法院黨組書記、院長周強同志和中國證監(jiān)會黨委書記、主席劉士余同志出席會議并講話。
周強指出,要深刻認(rèn)識和把握全面推進證券期貨糾紛多元化解機制建設(shè)的重要意義。證券期貨糾紛多元化解機制是資本市場的重要基礎(chǔ)性制度,全面推進證券期貨糾紛多元化解機制建設(shè)是營造良好營商環(huán)境、加強資本市場基礎(chǔ)制度建設(shè)的重要內(nèi)容,是堅持創(chuàng)新發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”、推進社會治理現(xiàn)代化的重要體現(xiàn),是維護投資者信心、保護投資者合法權(quán)益的重要舉措。兩年多來的試點實踐充分表明,證券期貨糾紛多元化解機制成效明顯,前景廣闊。
周強要求,各級法院要準(zhǔn)確把握要求,認(rèn)真抓好貫徹落實,促進證券期貨糾紛多元化解機制作用的有效發(fā)揮。要樹立適應(yīng)新時代要求的證券期貨糾紛多元化解理念,充分發(fā)揮司法的引導(dǎo)、推動和保障作用,不斷完善訴調(diào)對接機制,讓更多社會力量有序參與矛盾糾紛化解工作。
劉士余表示,做好證券期貨糾紛調(diào)解工作要提高政治站位、切實提高法律素養(yǎng)、強化服務(wù)意識。證監(jiān)會系統(tǒng)各單位黨委和黨委書記要把這項工作納入黨委的主體責(zé)任和黨委書記第一責(zé)任人的責(zé)任,親自抓,親自到一線調(diào)解,發(fā)揮示范帶頭作用。進一步完善證券期貨投資者保護的制度體系,暢通中小投資者訴求表達(dá)和權(quán)利救濟的法律渠道。要加強法律知識學(xué)習(xí),提高依法調(diào)解的工作本領(lǐng)。在調(diào)解實踐中,要同時注重引導(dǎo)投資者增強法律意識,運用法律手段化解矛盾糾紛,把矛盾糾紛最大限度的化解在調(diào)解范圍內(nèi)。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會“楓橋經(jīng)驗”,堅持調(diào)解公益服務(wù)定位,發(fā)揮好就近調(diào)解、及時調(diào)解的優(yōu)勢,建立健全靈活、高效、親民、便民的糾紛化解機制。
會上,中國證監(jiān)會副主席閻慶民宣布了“證券期貨糾紛多元化解十大典型案例”,最高人民法院審判委員會專職委員劉貴祥宣讀《最高人民法院、中國證券監(jiān)督管理委員會印發(fā)<關(guān)于全面推進證券期貨糾紛多元化解機制建設(shè)的意見>的通知》。《通知》在保持《試點通知》原有框架及主要內(nèi)容的基礎(chǔ)上,重點增加了全面實施后的有關(guān)要求、試點中總結(jié)的創(chuàng)新機制和做法、繼續(xù)探索推進遠(yuǎn)程調(diào)解和司法確認(rèn)等便利投資者的舉措等。
業(yè)內(nèi)人士表示,該文件的發(fā)布,標(biāo)志著證券期貨糾紛多元化解機制建設(shè)進入全面實施階段,投資者合法權(quán)益保護的基礎(chǔ)制度建設(shè)又向前邁進了重要一步。
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