本報(bào)記者 朱寶琛

    近日，被告人闕某就投服中心首例證券市場(chǎng)操縱民事賠償支持訴訟提出的管轄權(quán)異議被成都市中級(jí)人民法院（簡(jiǎn)稱成都中院）駁回。

    窮追不舍 證券市場(chǎng)操縱民事賠償訴訟“破冰”

    2017年8月中國(guó)證監(jiān)會(huì)對(duì)恒康醫(yī)療集團(tuán)股份有限公司（簡(jiǎn)稱恒康醫(yī)療）研究顧問(wèn)機(jī)構(gòu)及其實(shí)際控制人、恒康醫(yī)療控股股東及實(shí)際控制人合謀操縱恒康醫(yī)療股票案做出行政處罰。

    該案違法行為人“假借市值管理之名，行市場(chǎng)操縱之實(shí)”，是中國(guó)證監(jiān)會(huì)首例因單一信息披露操縱行為作出市場(chǎng)操縱定性及處罰的案件，也被列為“2017年度證監(jiān)稽查20起典型違法案例”。

    2018年8月2日，投服中心支持投資者楊某訴恒康醫(yī)療控股股東、實(shí)際控制人闕某操縱市場(chǎng)損害賠償案由成都中院立案受理，原告代理人為上海上正律師事務(wù)所主任律師、投服中心公益律師程曉鳴，合伙律師周文平。這是投服中心首次針對(duì)證券市場(chǎng)操縱違法違規(guī)行為提起民事?lián)p害賠償支持訴訟，也是我國(guó)首例證券市場(chǎng)操縱民事賠償訴訟。

    步履維艱 被告方極盡手段拖延訴訟時(shí)間

    歷來(lái)，證券領(lǐng)域民事?lián)p害賠償案針對(duì)個(gè)人被告的法律文書送達(dá)都極盡周折。

    成都中院受理該案后，經(jīng)多方詢問(wèn)才得以向被告人送達(dá)起訴狀；本已通知當(dāng)事人雙方2018年11月1日公開開庭審理，但開庭前一日收到被告方郵寄提出的管轄異議申請(qǐng)。

    異議理由是，當(dāng)事人一方住所地不在受理法院所處省級(jí)行政轄區(qū)的第一審民商事案件，中級(jí)人民法院管轄訴訟標(biāo)的額為2000萬(wàn)元以上。本案原告楊某的起訴金額只有20多萬(wàn)元，不應(yīng)由成都市中級(jí)人民法院管轄，應(yīng)由被告方闕某的居住地成都市武侯區(qū)人民法院管轄。

    案件重大 成都中院裁定駁回管轄異議申請(qǐng)

    本案原告代理人在第一時(shí)間提出管轄權(quán)異議答辯意見，請(qǐng)求駁回被告申請(qǐng)。11月1日成都中院裁定駁回被告管轄異議申請(qǐng)。

    成都中院認(rèn)為，被告所提出管轄異議是對(duì)本案級(jí)別管轄的異議，《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第十八條規(guī)定：“中級(jí)人民法院管轄下列第一審民事案例：（一）重大涉外案件；（二）在本轄區(qū)有重大影響的案件；（三）最高人民法院確定由中級(jí)人民法院管轄的案件”；恒康醫(yī)療系上市公司，被告闕某操縱恒康醫(yī)療股價(jià)期間，買入恒康醫(yī)療股票的投資者人數(shù)眾多，涉及金額大，社會(huì)影響范圍廣。

    此外，本案系全國(guó)首例操縱證券市場(chǎng)民事責(zé)任糾紛案件，由中級(jí)人民法院審理可以更方便最高人民法院、四川省高級(jí)人民法院對(duì)此類案件的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督，及時(shí)總結(jié)新類型證券民事糾紛案件的審判經(jīng)驗(yàn)；本案系在成都市轄區(qū)有重大影響的案件，由中級(jí)法院管轄更為適宜。

    踐行“投服模式” 為中小投資者維權(quán)提供強(qiáng)有力支持

    自2016年7月啟動(dòng)支持訴訟業(yè)務(wù)以來(lái)，投服中心已先后在上海、廣州、南京、大連、成都、杭州、沈陽(yáng)等地提起11起證券領(lǐng)域民事賠償支持訴訟，另有1起股東訴訟，開辟了中小投資者的維權(quán)新模式。

    本案是繼2018年1月投服中心與中國(guó)證監(jiān)會(huì)上海專員辦簽署合作備忘錄后的深度合作，通過(guò)創(chuàng)新“稽查+處罰+維權(quán)”工作機(jī)制，進(jìn)一步完善了協(xié)同維權(quán)途徑。

    投服中心表示，今后，將更加堅(jiān)定地將支持訴訟案件類型拓展至更多領(lǐng)域，繼續(xù)探索優(yōu)化證券支持訴訟工作模式，積極推進(jìn)證券支持訴訟示范判決試點(diǎn)進(jìn)程，開發(fā)損失計(jì)算工具，切實(shí)維護(hù)投資者合法權(quán)益。投服中心也將繼續(xù)加強(qiáng)與證監(jiān)會(huì)系統(tǒng)稽查、處罰及巡回審理機(jī)構(gòu)的合作，凝聚各方投保合力，擴(kuò)寬投資者保護(hù)的新途徑。