■本報記者 朱寶琛

    11月6日，證監(jiān)會發(fā)布《關(guān)于完善上市公司股票停復(fù)牌制度的指導(dǎo)意見》，明確了停復(fù)牌的原則、理念以及基本要求。11月9日，上交所相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前已經(jīng)按照《停復(fù)牌指導(dǎo)意見》要求，開展配套制度完善修訂工作，將盡快對外公開征求意見。

    他透露，在規(guī)則修訂中，主要思路是要區(qū)分上市公司重大事項的類型和影響大小，嚴(yán)格貫徹分階段披露原則。對于常規(guī)事項，上市公司應(yīng)當(dāng)直接披露；對于影響重大、確有必要停牌的，壓縮停牌時間，避免長期停牌。同時，強化停復(fù)牌責(zé)任，要求上市公司董事長、董事會嚴(yán)格履行程序，審慎決策，公司控股股東以及重大事項相關(guān)參與方積極配合，做好停復(fù)牌和信息披露工作。對于濫用停牌、拖延復(fù)牌的情況，將從嚴(yán)監(jiān)管、嚴(yán)肅追責(zé)。

    上述負(fù)責(zé)人介紹，最近一段時間，滬市停牌公司已減少到日均10家左右，占全部滬市公司家數(shù)約0.7%。這些停牌公司中，有些是因為重大資產(chǎn)重組事項比較復(fù)雜，耗時較多；另有一些是因為公司確實存在重大風(fēng)險或者重大無先例事項，情況比較復(fù)雜，為切實維護(hù)公司和投資者利益，給予了公司一定停牌時間。

    “我們將督促相關(guān)各方，加快重大事項推進(jìn)，積極化解風(fēng)險，及早恢復(fù)股票正常交易。”上述負(fù)責(zé)人說。

    他同時表示，現(xiàn)階段，滬市上市公司停復(fù)牌監(jiān)管取得一定成效，停復(fù)牌實踐問題一定程度上得到化解，這有賴于制度的不斷夯實和扎實推進(jìn)，也得益于市場各方共識的逐漸形成。市場參與主體尤其是上市公司對停復(fù)牌的認(rèn)識趨于一致，少停、短停、臨停成為普遍共識。這些轉(zhuǎn)變，為停復(fù)牌卸載額外附加功能，回歸制度本源奠定了現(xiàn)實基礎(chǔ)，提供了有利保障。

    記者了解到，目前，滬市上市公司籌劃重大事項，已主動通過及時的信息披露和全面的風(fēng)險提示代替停牌。從實踐情況來看，市場運行總體表現(xiàn)平穩(wěn)，沒有出現(xiàn)股價急漲急跌情況，公司籌劃事項也能夠平穩(wěn)推進(jìn)。

    數(shù)據(jù)顯示，今年以來，滬市已有29家公司在不停牌的情況下，通過分階段披露，籌劃并推進(jìn)重組事項。從二級市場股票交易看，29家公司披露籌劃重組公告后3個交易日，剔除大盤漲跌影響平均漲幅約2.82%。其中，有11家公司已披露重組方案，其后3個交易日剔除大盤漲跌影響，平均漲幅約2.77%。從公司推進(jìn)事項進(jìn)程看，29家公司中，僅有3家因后續(xù)出現(xiàn)各種變化終止重組事項，絕大多數(shù)公司正常推進(jìn)。

    “這些情況表明，上市公司在不停牌少停牌的情況下，能夠按照分階段披露原則推進(jìn)重大事項，也能夠保障市場平穩(wěn)運行，維護(hù)市場必要的流動性，維護(hù)投資者正當(dāng)?shù)慕灰讬?quán)利。”上述負(fù)責(zé)人說。