本報記者 朱寶琛

    國家市場監(jiān)督管理總局10月26日發(fā)布的報告顯示，1月至9月市場主體延續(xù)較快增長勢頭，全國新設(shè)市場主體1561.6萬戶，平均每天新設(shè)5.72萬戶；新設(shè)企業(yè)501.2萬戶，平均每天新設(shè)1.84萬戶。私營企業(yè)數(shù)量保持增長，新設(shè)私營企業(yè)469.4萬戶

    當(dāng)天，市場監(jiān)管總局召開新聞發(fā)布會，發(fā)布今年前三季度全國市場環(huán)境形勢分析報告。報告顯示，前三季度，市場監(jiān)管部門全面推進(jìn)企業(yè)準(zhǔn)入、產(chǎn)品準(zhǔn)入、藥品和醫(yī)療器械準(zhǔn)入、知識產(chǎn)權(quán)注冊等領(lǐng)域改革，降低了市場準(zhǔn)入門檻和制度性交易成本，提升了投資創(chuàng)業(yè)的便利化水平。

    據(jù)統(tǒng)計，截至9月底，全國實有市場主體1.06億戶，其中企業(yè)3362.8萬戶。商事制度改革以來，新創(chuàng)立市場主體已占總數(shù)的73%，新創(chuàng)立企業(yè)已經(jīng)占總數(shù)的72.2%。

    市場準(zhǔn)入環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，使群眾和企業(yè)的滿意度和獲得感不斷增強(qiáng)。前三季度網(wǎng)民對市場準(zhǔn)入環(huán)境的正面評價占90.9%，其中企業(yè)準(zhǔn)入滿意度94.2%，產(chǎn)品準(zhǔn)入滿意度81.6%，知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造滿意度84.8%。

    前三季度，全國共立案涉嫌壟斷協(xié)議案件12件、涉嫌濫用市場支配地位案件11件，涉及藥品、汽車、電子、半導(dǎo)體、材料等重點領(lǐng)域；共查處各類不正當(dāng)競爭案件1.1萬件，網(wǎng)絡(luò)交易違法案件1.7萬件；廣告違法案件2.5萬件，互聯(lián)網(wǎng)廣告條次違法率有所下降。

    全年部署1719批次抽查計劃，針對重點領(lǐng)域5萬戶企業(yè)開展定向抽查。企業(yè)年報公示率穩(wěn)步提升，2017年度達(dá)91.5%，比上年度提高1.1個百分點。聯(lián)合懲戒成效顯著，列入經(jīng)營異常名錄企業(yè)513.6萬戶，列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單企業(yè)43.6萬戶。

    市場監(jiān)管總局新聞宣傳司司長、新聞發(fā)言人于軍表示，市場主體的大幅增加，需要創(chuàng)新監(jiān)管理念和監(jiān)管方式，重點是健全以“雙隨機(jī)、一公開”為基本手段、以重點監(jiān)管為補(bǔ)充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制，確保公正執(zhí)法，促進(jìn)公平競爭，增強(qiáng)市場活力，推動形成企業(yè)自治、行業(yè)自律、社會監(jiān)督、政府監(jiān)管的社會共治新格局。

    他介紹，為進(jìn)一步加強(qiáng)事中事后監(jiān)管工作，下一步將重點開展以下工作：一是全面實行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管。日常檢查實現(xiàn)“雙隨機(jī)”全覆蓋，抽查結(jié)果全公開，抽查比例不低于5%。同時積極推進(jìn)跨部門“雙隨機(jī)”聯(lián)合檢查，減少對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的干擾。

    二是加強(qiáng)企業(yè)信用監(jiān)管。完善企業(yè)信息公示制度，推進(jìn)“全國一張網(wǎng)”建設(shè)和應(yīng)用，加大涉企信息歸集共享力度，完善企業(yè)經(jīng)營異常名錄機(jī)制，落實“黑名單”和信用修復(fù)制度，促進(jìn)各項懲戒措施落地。

    三是推進(jìn)質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)制改革，加快推進(jìn)檢驗檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)市場化社會化改革，打破準(zhǔn)入限制和區(qū)域分割，發(fā)揮市場競爭和消費者選擇的主導(dǎo)作用。