本報記者 朱寶琛

    為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于打好防范化解風(fēng)險攻堅戰(zhàn)的決策部署，進(jìn)一步夯實支持民營企業(yè)健康發(fā)展的政策措施，上交所在中國證監(jiān)會的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極推進(jìn)交易所債券市場改革創(chuàng)新，多舉措緩解民營企業(yè)融資難題，助力民營企業(yè)健康發(fā)展。

    一是推出紓困專項債。近期，地方政府、行業(yè)協(xié)會等相繼推動設(shè)立紓困基金、資管計劃等，幫助有發(fā)展前景但暫時陷入經(jīng)營困難的上市公司紓解股權(quán)質(zhì)押困境。為進(jìn)一步發(fā)揮債券市場支持作用，拓寬資金來源，上交所推出抒困專項債，支持有關(guān)機構(gòu)通過發(fā)行專項公司債券募集資金，專門用于化解上市公司股票質(zhì)押風(fēng)險；鼓勵具備條件的主體發(fā)行并購重組債券、股債結(jié)合產(chǎn)品，發(fā)揮行業(yè)龍頭企業(yè)在產(chǎn)業(yè)重組中的積極作用。北京海淀科技金融資本控股集團(tuán)股份有限公司紓困專項公司債券10月26日在上交所成功發(fā)行，發(fā)行規(guī)模8億元，募集資金主要用于支持優(yōu)質(zhì)民營科技上市公司發(fā)展，紓解上市公司股權(quán)質(zhì)押風(fēng)險。此外，其他參與抒困基金的金融機構(gòu)、地方國有企業(yè)的抒困專項債券也將于近期發(fā)行。

    二是支持民營企業(yè)持續(xù)融資。進(jìn)一步健全公司債券持續(xù)融資制度安排，建立專門審核機制，提高審核針對性和效率，幫助生產(chǎn)經(jīng)營正常、有發(fā)展前景但存在短期流動性問題的民營企業(yè)申報公司債券，在貼近企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和債務(wù)管理需求的前提下實現(xiàn)債務(wù)的滾動和接續(xù)。同時，加強與地方政府、金融機構(gòu)的協(xié)作，發(fā)揮各方合力，深化債券品種創(chuàng)新，以市場化方式緩解民營企業(yè)流動性壓力。

    三是抓緊推出信用增進(jìn)工具。適應(yīng)市場發(fā)展需求，借鑒國內(nèi)外市場經(jīng)驗，發(fā)揮專業(yè)機構(gòu)在風(fēng)險識別和管理方面的優(yōu)勢和作用，健全風(fēng)險分擔(dān)機制，近期推出信用增進(jìn)工具，緩解民營企業(yè)融資難、融資貴問題。

    下一步，上交所將繼續(xù)貫徹落實黨中央、國務(wù)院政策要求，按照證監(jiān)會統(tǒng)一部署，堅持“兩個毫不動搖”，為紓困專項債建立審核綠色通道，同時建立、健全高收益?zhèn)⒐蓚Y(jié)合產(chǎn)品的制度安排，完善債券市場配套制度安排，更好地發(fā)揮深化交易所債券市場直接融資功能，助力民營企業(yè)長期健康發(fā)展。