趙學(xué)毅
1月12日,國務(wù)院印發(fā)《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱“《規(guī)劃》”),提出加強(qiáng)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理體系,不斷做強(qiáng)做優(yōu)做大我國數(shù)字經(jīng)濟(jì),為構(gòu)建數(shù)字中國提供有力支撐。
《規(guī)劃》為我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展指明了方向,目標(biāo)清晰,路線明確,吹響了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新時代號角。
我們注意到,當(dāng)下,我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展正面臨一些問題和挑戰(zhàn),比如關(guān)鍵領(lǐng)域創(chuàng)新能力不足,不同行業(yè)、不同群體間數(shù)字鴻溝進(jìn)一步擴(kuò)大,數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理體系不完善等。鑒于此,筆者認(rèn)為,數(shù)字化創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展需攻克五道關(guān):
第一,企業(yè)要加大創(chuàng)新力度,加快推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。在主動完成大量數(shù)據(jù)采集后,企業(yè)要提升對數(shù)據(jù)進(jìn)行挖掘、整理的技術(shù)能力,讓數(shù)據(jù)與生產(chǎn)、銷售等各環(huán)節(jié)進(jìn)行有機(jī)融合,適當(dāng)設(shè)計數(shù)字化轉(zhuǎn)型的業(yè)績考核。《規(guī)劃》提到,加快企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級,全面深化重點(diǎn)行業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和集群數(shù)字化轉(zhuǎn)型,培育轉(zhuǎn)型支撐服務(wù)生態(tài)。我們欣喜地看到,不少上市公司堅持自主創(chuàng)新能力建設(shè),為行業(yè)提供了成熟的數(shù)字化轉(zhuǎn)型解決方案。
第二,有效彌合上下游數(shù)字鴻溝。企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型無法孤立進(jìn)行,需要上下游企業(yè)共同合作完成。只有把產(chǎn)業(yè)鏈上下游“打通”,生產(chǎn)效率才會有爆發(fā)式提升,最終形成規(guī)模效應(yīng)。
第三,數(shù)據(jù)價值潛力有待充分釋放。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的最明顯特征是個性化,即依靠大數(shù)據(jù)做支撐,服務(wù)更加精準(zhǔn)化、高效化。這就要求企業(yè)在數(shù)據(jù)權(quán)屬清晰的前提下,加強(qiáng)數(shù)據(jù)資源整合,將數(shù)據(jù)要素價值最大化。
第四,數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理體系亟待完善?!兑?guī)劃》指出,協(xié)調(diào)統(tǒng)一的數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理框架和規(guī)則體系基本建立,跨部門、跨地區(qū)的協(xié)同監(jiān)管機(jī)制基本健全;與數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的法律法規(guī)制度體系更加完善,數(shù)字經(jīng)濟(jì)安全體系進(jìn)一步增強(qiáng)。筆者認(rèn)為,治理體系的完善,需要多主體共同參與,手段上則是經(jīng)濟(jì)、政策、法律、市場并舉。
第五,數(shù)字經(jīng)濟(jì)安全防護(hù)尚待加強(qiáng)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)與經(jīng)濟(jì)社會密切相關(guān),其安全與否影響著經(jīng)濟(jì)社會的平穩(wěn)運(yùn)行。網(wǎng)絡(luò)信息的內(nèi)容、權(quán)屬、隱私保護(hù)是否安全?網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行有無竊密、漏洞?數(shù)據(jù)的高度集中也意味著風(fēng)險的高度集中,亟須界定和明確數(shù)據(jù)采集、應(yīng)用的范圍和方式,明確相關(guān)主體的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù),加強(qiáng)工業(yè)控制系統(tǒng)安全防護(hù)技術(shù)的開發(fā)。
筆者認(rèn)為,數(shù)字經(jīng)濟(jì)勢必成為驅(qū)動經(jīng)濟(jì)增長、吸納就業(yè)、釋放消費(fèi)潛力的新引擎,《規(guī)劃》的出臺將推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)范、健康、可持續(xù)發(fā)展,促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實體經(jīng)濟(jì)深度融合,助推中國經(jīng)濟(jì)走出一條高質(zhì)量發(fā)展道路。展望未來,隨著上述五道關(guān)口被逐一突破,新業(yè)態(tài)、新模式逐漸成熟,數(shù)字化創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展能力大幅提升,將大大增強(qiáng)我國經(jīng)濟(jì)的全球競爭力和影響力。
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