擴(kuò)內(nèi)需、促消費(fèi)成為下半年以來宏觀政策領(lǐng)域的熱門話題。上周召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出注重需求側(cè)改革，打通堵點(diǎn)，補(bǔ)齊短板，貫通生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)，形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動(dòng)態(tài)平衡，提升國民經(jīng)濟(jì)體系整體效能。這表明需求側(cè)將成為下一步宏觀政策的發(fā)力點(diǎn)。

    “此時(shí)提出注重需求側(cè)管理，說明中央明確了新發(fā)展格局的核心是供給端產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)和需求端內(nèi)需擴(kuò)大，提高供需之間的匹配程度，促進(jìn)循環(huán)的暢通。”植信投資首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家連平對(duì)上海證券報(bào)記者表示。

    為何如此重視需求側(cè)？京東數(shù)字科技首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家沈建光對(duì)上海證券報(bào)記者分析說：“今年疫情沖擊下，需求變成一個(gè)短板。我國經(jīng)濟(jì)恢復(fù)中供給側(cè)快于需求側(cè)，呈現(xiàn)供大于求的特點(diǎn)，持續(xù)下去有失衡的風(fēng)險(xiǎn)。”

    疫情防控之下國內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)供需恢復(fù)節(jié)奏不同之外，供給側(cè)改革初見成效也是一個(gè)原因。紅塔證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家李奇霖表示：“2016年以來供給側(cè)改革中‘三去一降一補(bǔ)’這幾個(gè)重點(diǎn)任務(wù)取得了不小成效。既然供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得了成效，工作重點(diǎn)就可以向需求側(cè)這邊轉(zhuǎn)移。”

    重視需求側(cè)管理也是我國構(gòu)建新發(fā)展格局的要求。國泰君安首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家花長春表示，需要從“內(nèi)循環(huán)”機(jī)制方面去理解中央提出的“注重需求側(cè)管理”。

    “傳統(tǒng)‘擴(kuò)內(nèi)需’更多依賴于負(fù)債驅(qū)動(dòng)型的投資擴(kuò)張，尤其是基建和房地產(chǎn)這兩大‘發(fā)動(dòng)機(jī)’。伴隨存量債務(wù)累積，投資效率不斷下降，傳統(tǒng)增長模式已難以為繼。”開源證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家趙偉分析稱。

    新形勢下如何開展需求側(cè)管理？花長春表示，五個(gè)方面可能是著力點(diǎn)：一是堅(jiān)持“房住不炒”，構(gòu)建住房市場和住房保障兩個(gè)體系；二是加強(qiáng)社會(huì)保障和再分配政策，增加中低收入群體的收入；三是“新基建”為代表的新型政府投資仍會(huì)是重要抓手；四是基于我國碳中和等的碳交易市場或逐步完善，綠色消費(fèi)或興起；五是人口生育政策或放開。

    “新形勢下擴(kuò)內(nèi)需，消費(fèi)是重中之重，廣大的農(nóng)村市場人口多，未來增長大有潛力。”沈建光說。

    深化收入分配制度改革、擴(kuò)大中等收入群體規(guī)模也是市場預(yù)期未來的政策方向之一。近期有地方表態(tài)稱，將健全工資合理增長機(jī)制、提升勞動(dòng)者人力資本水平。此外，國金證券預(yù)計(jì)，明年可能有鼓勵(lì)消費(fèi)和進(jìn)口的政策出臺(tái)，以實(shí)現(xiàn)擴(kuò)大內(nèi)需的目的。