■閻岳

    在今年全國兩會(huì)及之后，李克強(qiáng)總理在4個(gè)場合強(qiáng)調(diào)，不會(huì)實(shí)施“大水漫灌”式強(qiáng)刺激政策，不會(huì)走鋪攤子、粗放增長的老路。從各個(gè)層面透露出來的信息顯示，今年我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的環(huán)境更復(fù)雜更嚴(yán)峻，可以預(yù)料和難以預(yù)料的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)更多更大，要做好打硬仗的充分準(zhǔn)備。在這樣的背景下，總理做出這種承諾的底氣來自哪里呢？

    我們先來看一看總理的這4次表態(tài)（為了方便閱讀，筆者按時(shí)間先后順序進(jìn)行介紹）。

    第一次出現(xiàn)在今年的政府工作報(bào)告中。李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，穩(wěn)健的貨幣政策在實(shí)際執(zhí)行中，既要把好貨幣供給總閘門，不搞“大水漫灌”，又要靈活運(yùn)用多種貨幣政策工具，疏通貨幣政策傳導(dǎo)渠道，保持流動(dòng)性合理充裕，有效緩解實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是民營和小微企業(yè)融資難融資貴問題，防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)。

    第二次出現(xiàn)在十三屆全國人大二次會(huì)議總理記者會(huì)上。李克強(qiáng)在回答記者提問時(shí)強(qiáng)調(diào)，面對(duì)新的下行壓力，要有有力舉措。一種辦法是搞量化寬松，超發(fā)貨幣、大幅度提高赤字率，搞所謂“大水漫灌”，一時(shí)可能有效，但蘿卜快了不洗泥，會(huì)帶來后遺癥，所以不可取。

    第三次是在北京會(huì)見出席中國發(fā)展高層論壇2019年年會(huì)的境外代表時(shí)強(qiáng)調(diào)的。李克強(qiáng)指出，面對(duì)新的下行壓力，我們不靠擴(kuò)大赤字、放松銀根，而是圍繞市場做文章，以改革開放做動(dòng)力，進(jìn)一步激發(fā)市場活力，一定能夠頂住下行壓力，保持中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，持續(xù)健康發(fā)展。

    第四次則是在博鰲亞洲論壇演講時(shí)說的。李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，我們將保持戰(zhàn)略定力，不會(huì)實(shí)施“大水漫灌”式強(qiáng)刺激政策，不會(huì)走鋪攤子、粗放增長的老路，將強(qiáng)化政策落實(shí)，堅(jiān)定不移依靠改革開放創(chuàng)新，兌現(xiàn)大規(guī)模減稅降費(fèi)等措施，激發(fā)市場主體活力，增強(qiáng)內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力，頂住下行壓力，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體處于合理區(qū)間，使中國經(jīng)濟(jì)長期向好穩(wěn)定發(fā)展。

    現(xiàn)在我們分析一下總理的這4次表態(tài)。第一次是對(duì)貨幣層面的要求，第二次是為什么不搞強(qiáng)刺激，第三次強(qiáng)調(diào)了改革開放的重要性，第四次則是著重強(qiáng)調(diào)“激發(fā)市場主體活力，增強(qiáng)內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力”。把這4次表態(tài)結(jié)合起來看，我們不搞強(qiáng)刺激的底氣也就躍然而出了。

    首先看政策層面。當(dāng)前，我們的貨幣政策工具箱充盈，減稅降費(fèi)力度空前，消費(fèi)升級(jí)政策層出不窮，就業(yè)政策積極有為，社會(huì)政策越來越托底，等等。無論哪一系列的政策，都可以做一篇大文章。

    現(xiàn)在，大規(guī)模減稅降費(fèi)作為重大改革舉措和宏觀調(diào)控的“當(dāng)頭炮”已經(jīng)打響，后續(xù)惠民惠企政策將集中落地。這給實(shí)體經(jīng)濟(jì)注入了滿滿的活力。

    其次看人的層面。現(xiàn)在，人民群眾追求美好生活的愿望十分強(qiáng)烈。換句話說，就是人們的干勁空前，持續(xù)擴(kuò)大的改革開放又給大家注入了信心，再加上我國經(jīng)濟(jì)的韌性、潛力和創(chuàng)新活力，就構(gòu)成了一副熱火朝天永爭上游的勞動(dòng)畫卷。

    人心齊，泰山移，再加上政策塑造的天時(shí)地利，以及我們所擁有的戰(zhàn)勝各種困難挑戰(zhàn)的堅(jiān)定意志和能力，即便不搞強(qiáng)刺激政策，也能確保我國經(jīng)濟(jì)長期向好的趨勢不會(huì)改變，并且運(yùn)行在合理區(qū)間。