擇遠

    21世紀以來第16個指導“三農(nóng)”工作的中央一號文件日前正式發(fā)布。

    《中共中央國務院關于堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展做好“三農(nóng)”工作的若干意見》全文共計11000多字，分為8個部分，包括聚力精準施策，決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅；夯實農(nóng)業(yè)基礎，保障重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給；扎實推進鄉(xiāng)村建設，加快補齊農(nóng)村人居環(huán)境和公共服務短板；發(fā)展壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)民增收渠道；全面深化農(nóng)村改革，激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展活力；完善鄉(xiāng)村治理機制，保持農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定；發(fā)揮農(nóng)村黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，全面加強農(nóng)村基層組織建設；加強黨對“三農(nóng)”工作的領導，落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展總方針。

    將指導“三農(nóng)”工作作為今年的一號文件，并不意外。正如文件開篇所言：在經(jīng)濟下行壓力加大、外部環(huán)境發(fā)生深刻變化的復雜形勢下，做好“三農(nóng)”工作具有特殊重要性。必須堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重不動搖，進一步統(tǒng)一思想、堅定信心、落實工作，鞏固發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村好形勢，發(fā)揮“三農(nóng)”壓艙石作用，為有效應對各種風險挑戰(zhàn)贏得主動，為確保經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定、如期實現(xiàn)第一個百年奮斗目標奠定基礎。

    支持“三農(nóng)”的政策全面開花，而金融支持就是很重要的一個部分。具體落實到資本市場上，又該如何發(fā)力？

    這一問題，“一號文件”已經(jīng)明確：擴大農(nóng)業(yè)大災保險試點和“保險+期貨”試點；支持重點領域特色農(nóng)產(chǎn)品期貨期權品種上市。

    從“穩(wěn)步擴大”到“擴大”，，自2016年以來，中央“三農(nóng)”文件已連續(xù)四年對“保險+期貨”這一模式表示支持。同時，隨著試點的不斷推進，這一模式已經(jīng)成為近年來我國金融市場探索推出的支持“三農(nóng)”發(fā)展和服務農(nóng)業(yè)供給側結構性改革的創(chuàng)新模式。

    當然，“保險+期貨”，也是交易所一直在推進的一項舉措。自推出以來，為涉農(nóng)企業(yè)有效管理市場風險、穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、促進農(nóng)民增收等方面發(fā)揮了顯著的積極作用。同時，由于農(nóng)產(chǎn)品受天氣和政策的影響較大，不確定性較強，農(nóng)產(chǎn)品保險對于農(nóng)業(yè)從業(yè)者的避險和穩(wěn)定生產(chǎn)都起到保護作用。

    正如大連商品交易所黨委書記、理事長李正強所言，試點的實踐證明，“保險+期貨”這一服務“三農(nóng)”的市場化模式，充分發(fā)揮了保險公司、期貨公司、商業(yè)銀行等參與各方的優(yōu)勢，借助期貨市場有效化解市場風險，起到了切實保護農(nóng)戶利益的作用。在各方的支持和參與下，“保險+期貨”試點的“星星之火”已經(jīng)呈現(xiàn)“燎原之勢”，有力地服務了“三農(nóng)”和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

    除了“保險+期貨”，讓更多的農(nóng)產(chǎn)品期貨上市，也是監(jiān)管部門一直在大力推進的一項舉措。從今年的中央一號文件來看，與此相關的內(nèi)容更多。

    目前，我國已經(jīng)上市了一系列的農(nóng)產(chǎn)品期貨，并且，還有一大波產(chǎn)品在路上?？梢灶A期的是，未來，會有越來越多的農(nóng)產(chǎn)品期貨上市。農(nóng)產(chǎn)品期貨服務“三農(nóng)”，大有可為。