擇遠(yuǎn)

    21世紀(jì)以來第16個(gè)指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的中央一號(hào)文件日前正式發(fā)布。

    《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展做好“三農(nóng)”工作的若干意見》全文共計(jì)11000多字，分為8個(gè)部分，包括聚力精準(zhǔn)施策，決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)；夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，保障重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給；扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)，加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境和公共服務(wù)短板；發(fā)展壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)民增收渠道；全面深化農(nóng)村改革，激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展活力；完善鄉(xiāng)村治理機(jī)制，保持農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定；發(fā)揮農(nóng)村黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，全面加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)；加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展總方針。

    將指導(dǎo)“三農(nóng)”工作作為今年的一號(hào)文件，并不意外。正如文件開篇所言：在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、外部環(huán)境發(fā)生深刻變化的復(fù)雜形勢(shì)下，做好“三農(nóng)”工作具有特殊重要性。必須堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重不動(dòng)搖，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心、落實(shí)工作，鞏固發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村好形勢(shì)，發(fā)揮“三農(nóng)”壓艙石作用，為有效應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)贏得主動(dòng)，為確保經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定、如期實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。

    支持“三農(nóng)”的政策全面開花，而金融支持就是很重要的一個(gè)部分。具體落實(shí)到資本市場(chǎng)上，又該如何發(fā)力？

    這一問題，“一號(hào)文件”已經(jīng)明確：擴(kuò)大農(nóng)業(yè)大災(zāi)保險(xiǎn)試點(diǎn)和“保險(xiǎn)+期貨”試點(diǎn)；支持重點(diǎn)領(lǐng)域特色農(nóng)產(chǎn)品期貨期權(quán)品種上市。

    從“穩(wěn)步擴(kuò)大”到“擴(kuò)大”，，自2016年以來，中央“三農(nóng)”文件已連續(xù)四年對(duì)“保險(xiǎn)+期貨”這一模式表示支持。同時(shí)，隨著試點(diǎn)的不斷推進(jìn)，這一模式已經(jīng)成為近年來我國(guó)金融市場(chǎng)探索推出的支持“三農(nóng)”發(fā)展和服務(wù)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的創(chuàng)新模式。

    當(dāng)然，“保險(xiǎn)+期貨”，也是交易所一直在推進(jìn)的一項(xiàng)舉措。自推出以來，為涉農(nóng)企業(yè)有效管理市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、促進(jìn)農(nóng)民增收等方面發(fā)揮了顯著的積極作用。同時(shí)，由于農(nóng)產(chǎn)品受天氣和政策的影響較大，不確定性較強(qiáng)，農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)對(duì)于農(nóng)業(yè)從業(yè)者的避險(xiǎn)和穩(wěn)定生產(chǎn)都起到保護(hù)作用。

    正如大連商品交易所黨委書記、理事長(zhǎng)李正強(qiáng)所言，試點(diǎn)的實(shí)踐證明，“保險(xiǎn)+期貨”這一服務(wù)“三農(nóng)”的市場(chǎng)化模式，充分發(fā)揮了保險(xiǎn)公司、期貨公司、商業(yè)銀行等參與各方的優(yōu)勢(shì)，借助期貨市場(chǎng)有效化解市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，起到了切實(shí)保護(hù)農(nóng)戶利益的作用。在各方的支持和參與下，“保險(xiǎn)+期貨”試點(diǎn)的“星星之火”已經(jīng)呈現(xiàn)“燎原之勢(shì)”，有力地服務(wù)了“三農(nóng)”和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

    除了“保險(xiǎn)+期貨”，讓更多的農(nóng)產(chǎn)品期貨上市，也是監(jiān)管部門一直在大力推進(jìn)的一項(xiàng)舉措。從今年的中央一號(hào)文件來看，與此相關(guān)的內(nèi)容更多。

    目前，我國(guó)已經(jīng)上市了一系列的農(nóng)產(chǎn)品期貨，并且，還有一大波產(chǎn)品在路上?？梢灶A(yù)期的是，未來，會(huì)有越來越多的農(nóng)產(chǎn)品期貨上市。農(nóng)產(chǎn)品期貨服務(wù)“三農(nóng)”，大有可為。