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政策效果累積 民營經(jīng)濟發(fā)展進入新階段

2019-02-18 00:16  來源:證券日報 一帆

    ■一帆

    以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展是我國的基本經(jīng)濟制度,這一點受法律保護,民營企業(yè)和民營企業(yè)家完全可以安心謀發(fā)展。中國改革開放40年以來,民營企業(yè)從無到有、從小到大,在國民經(jīng)濟中的作用和地位越來越突出。

    事實也證明,非公經(jīng)濟的典型代表——民營企業(yè),在世界500強企業(yè)中,由2010年的1家增加到2018年的28家。我國民營經(jīng)濟已經(jīng)成為推動我國發(fā)展不可或缺的力量,在創(chuàng)業(yè)就業(yè)、技術(shù)創(chuàng)新、國家稅收等領(lǐng)域擔(dān)當(dāng)著重要角色。一句話,我國經(jīng)濟發(fā)展能夠創(chuàng)造中國奇跡,民營經(jīng)濟功不可沒。

    同樣的,中國改革開放40年取得的成就也充分證明,國有企業(yè)與民營企業(yè)從來不是對立的關(guān)系,更多是優(yōu)勢互補。在國產(chǎn)大飛機、高鐵等重器領(lǐng)域,在國企大展身手的同時,民企也未缺席,而在移動支付、網(wǎng)購物流等新經(jīng)濟范疇,民營企業(yè)引領(lǐng)新業(yè)態(tài)發(fā)展,背后也離不開通信領(lǐng)域國企提供的基礎(chǔ)支持。國企與民企的協(xié)作共贏匯聚出中國經(jīng)濟的巨大體量和能量。

    因而,在當(dāng)前中國經(jīng)濟從高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,國有企業(yè)民營企業(yè)面臨共同的發(fā)展機遇。習(xí)近平總書記在2018年11月1日召開的民營企業(yè)座談會的重要講話上指出,在全面建成小康社會、進而全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新征程中,我國民營經(jīng)濟只能壯大、不能弱化,不僅不能“離場”,而且要走向更加廣闊的舞臺。

    在這方面,一系列定向政策已經(jīng)陸續(xù)出臺:稅收方面,除了增值稅的普惠,去年11月份,國家稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于實施進一步支持和服務(wù)民營經(jīng)濟發(fā)展若干措施的通知》,要求不折不扣落實稅收優(yōu)惠政策,穩(wěn)定社會保險費繳費方式,積極研究提出減稅政策建議,促進民營企業(yè)減稅降負(fù);金融方面,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳今年2月14日最新印發(fā)了《關(guān)于加強金融服務(wù)民營企業(yè)的若干意見》,對切實加強對民營企業(yè)的金融服務(wù)作出安排,一方面進一步消除信貸歧視,在宏觀審慎監(jiān)管、定向工具使用等多方面做出指導(dǎo),為民營企業(yè)紓困;另一方面,對資本市場支持民企發(fā)展施墨頗多,從PRE-IPO、IPO、再融資、并購重組等多環(huán)節(jié)做出具體部署,規(guī)格高,力度大;此外,在營商環(huán)境方面,在民企座談會之后,全國各地政府紛紛采取實際行動,針對各地區(qū)自身特點推出個性化的措施,提升行政效率,構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系,為民營企業(yè)提供更多發(fā)展機會與空間,更好激發(fā)企業(yè)活力。

    國務(wù)院國資委主任、黨委副書記肖亞慶在2019年亞布力年會上對民營企業(yè)提出盛情邀約,真誠地歡迎民營企業(yè)、外資企業(yè)等各類所有制企業(yè),積極參與到中央企業(yè)改革發(fā)展進程中。這將進一步消除民營企業(yè)和民營企業(yè)家的顧慮,也是民營企業(yè)民營經(jīng)濟大發(fā)展的契機。可以預(yù)期,隨著相關(guān)政策效果的不斷累積,民營經(jīng)濟將迎來新的發(fā)展階段。

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