■董少鵬

    中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系何去何從，是影響全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和貿(mào)易氛圍的重大問(wèn)題，也是影響金融穩(wěn)定的重要因素。雖然目前還有不少困難需要克服，但暖色調(diào)正在得到提升。

    12月11日上午，中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理、中美經(jīng)貿(mào)磋商牽頭人劉鶴應(yīng)約與美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)姆努欽、貿(mào)易代表萊特希澤通電話。雙方就落實(shí)兩國(guó)元首會(huì)晤共識(shí)、推進(jìn)下一步經(jīng)貿(mào)磋商工作的時(shí)間表和路線圖交換了意見(jiàn)。這表明，中美雙方工作團(tuán)隊(duì)落實(shí)兩國(guó)元首會(huì)晤共識(shí)的進(jìn)程正在有序推進(jìn)。

    今年3月份以來(lái)，由于美方單方面挑起貿(mào)易爭(zhēng)端，對(duì)中國(guó)作出一系列不實(shí)指責(zé)，利用不斷加征關(guān)稅等手段進(jìn)行經(jīng)濟(jì)恫嚇，試圖采取極限施壓方法將自身利益訴求強(qiáng)加于中國(guó)。美方強(qiáng)行對(duì)中國(guó)輸美產(chǎn)品加征關(guān)稅后，中方被迫實(shí)施了反制措施。同時(shí)，中方在9月24日發(fā)表《關(guān)于中美經(jīng)貿(mào)摩擦的事實(shí)與中方立場(chǎng)》白皮書，詳盡闡明了中美貿(mào)易的真實(shí)情況和中方立場(chǎng)。其中，也批評(píng)了美國(guó)政府的貿(mào)易保護(hù)主義行為和在雙邊談判中“出爾反爾、不斷發(fā)難”的行為。

    現(xiàn)在，9個(gè)多月過(guò)去了，由于人為原因加劇了中美貿(mào)易摩擦，一些原本可以雙方優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的領(lǐng)域被迫做出調(diào)整，銷蝕了相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的“正向激勵(lì)”。不僅中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系受到極大損害，也使多邊貿(mào)易體制和自由貿(mào)易原則遭遇嚴(yán)重威脅。如此，受傷的其實(shí)不僅是一些企業(yè)，而且是更廣大范圍的消費(fèi)者，是眾多的老百姓。

    從美國(guó)方面看，通過(guò)對(duì)中國(guó)產(chǎn)品加征關(guān)稅減少自身貿(mào)易逆差的愿望不僅沒(méi)有實(shí)現(xiàn)，反而擴(kuò)大了貿(mào)易逆差。10月中旬以來(lái)，美國(guó)股市連續(xù)大幅調(diào)整，除了美國(guó)股市內(nèi)在矛盾之外，美方偏激的貿(mào)易政策的負(fù)面效應(yīng)不斷累積，也是重要原因。前不久的美國(guó)中期選舉給美國(guó)政府貿(mào)易政策投了反對(duì)票。隨著時(shí)間推移，美國(guó)工商界、農(nóng)業(yè)部門的不滿聲音持續(xù)上升。

    客觀來(lái)看，特朗普的現(xiàn)行貿(mào)易政策給中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要是貿(mào)易方面帶來(lái)了一定壓力，但中國(guó)對(duì)等反制也讓美國(guó)感受到了痛。用正常的、對(duì)等的心態(tài)看待貿(mào)易問(wèn)題，通過(guò)談判解決分歧，是美方應(yīng)當(dāng)采取的正確方式。

    12月1日，習(xí)近平主席和特朗普總統(tǒng)在阿根廷布宜諾斯艾利斯會(huì)晤并達(dá)成重要共識(shí)，為兩國(guó)通過(guò)談判解決貿(mào)易問(wèn)題定下了基調(diào)。我國(guó)商務(wù)部發(fā)言人表示，將從農(nóng)產(chǎn)品、能源、汽車等做起，立即落實(shí)雙方已達(dá)成共識(shí)的具體事項(xiàng)。在90天談判期內(nèi)，將按照明確的時(shí)間表和路線圖，在符合雙方利益、有共同需求的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、技術(shù)合作、市場(chǎng)準(zhǔn)入以及貿(mào)易平衡等議題上開(kāi)展磋商，雙方應(yīng)努力達(dá)成共識(shí)。

    事實(shí)上，中美雙方在此前幾輪磋商中，曾就農(nóng)產(chǎn)品、能源等領(lǐng)域的貿(mào)易問(wèn)題達(dá)成初步共識(shí)。下一步，雙方將繼續(xù)就農(nóng)產(chǎn)品、能源、工業(yè)制成品、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域的貿(mào)易問(wèn)題開(kāi)展磋商。只要雙方都本著嚴(yán)肅、平等、誠(chéng)信的基本原則，同時(shí)講究工作技巧，就能做到求同存異、聚同化異，找到最大公約數(shù)，確立雙方都接受的方案。

    針對(duì)美方訴求，中方已經(jīng)反復(fù)強(qiáng)調(diào)，中美貿(mào)易談判并不是“你取我予、你多我少”的問(wèn)題，更不是“你進(jìn)我退”的問(wèn)題。在保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)、放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入等領(lǐng)域，中美雙方以及兩國(guó)企業(yè)都有著共同的訴求，這也與中國(guó)一以貫之的深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放的前進(jìn)方向高度一致。中方將就這些議題與美方進(jìn)行相互尊重、平等互利的磋商，力爭(zhēng)為兩國(guó)企業(yè)創(chuàng)造更好的營(yíng)商環(huán)境。

    今年4月5日，中國(guó)駐美國(guó)大使崔天凱接受證券日?qǐng)?bào)視頻連線專訪時(shí)就指出，“如果我們雙方一起將蛋糕做大，那么大家都能切到更大的一塊”“如果打貿(mào)易戰(zhàn)，那么到手的蛋糕就都可能沒(méi)有了”。（見(jiàn)《證券日?qǐng)?bào)》2018年4月9日《合作共贏才有“更大的蛋糕”》）現(xiàn)在，事實(shí)已經(jīng)印證了這一判斷。我們期待，重新啟動(dòng)的平等談判能夠一步步走穩(wěn)走好，最終拿出合作共贏的“新版施工圖”。