■本報記者 姜楠
日前,中國社科院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院住房大數(shù)據(jù)項目組、住房大數(shù)據(jù)聯(lián)合實驗室發(fā)布的2018年11月份《中國住房市場發(fā)展月度分析報告》顯示,經(jīng)歷了2018年前7個月的快速上漲后,大數(shù)據(jù)住房租金指數(shù)監(jiān)測顯示,2018年8月份-10月份,重點城市住房租金(不含長租公寓,下同)水平有所回落。該報告同時顯示,10月份全國房地產(chǎn)市場整體退熱,一二三四線城市均穩(wěn)中有降。報告認(rèn)為,房地產(chǎn)市場的整體趨穩(wěn),對于防范宏觀系統(tǒng)性風(fēng)險、加快房地產(chǎn)市場長效機制建設(shè)具有重要意義。
課題組的樣本數(shù)據(jù)顯示,10月份142個樣本城市房價平均環(huán)比下跌0.296%,房價環(huán)比上漲的城市為58個,比6月份減少61個,占樣本數(shù)的40.8%。其中,一線城市房價環(huán)比平均下跌1.857%,跌幅比上月進(jìn)一步擴大1.3個百分點,廣州、北京、深圳、上海四個一線城市房價均環(huán)比下跌;準(zhǔn)一線城市房價環(huán)比平均下跌1.415%,跌幅比上月進(jìn)一步擴大1.25個百分點;二線城市房價環(huán)比下跌0.941%,跌幅比上月進(jìn)一步擴大0.209個百分點;三四線城市房價環(huán)比下跌0.118%,過半三四線城市房價下跌,118個樣本城市中,房價環(huán)比上漲的城市僅為52個,上漲城市占比44%。
同期,29樣本城市住房租金平均環(huán)比下跌1.29%。鄭州、青島、石家莊、煙臺、杭州、天津、佛山、北京等24個城市租金漲速均有所回調(diào),僅有中山、惠州、西安、珠海、廈門5城市環(huán)比上漲。
報告認(rèn)為,中央抑制房價上漲的決心沒有發(fā)生改變,“房住不炒”的方略也在從各方面得到進(jìn)一步落實。這不僅對穩(wěn)定房價預(yù)期有積極作用,也將促使開發(fā)企業(yè)放棄幻想轉(zhuǎn)變經(jīng)營方式,同時將促使地方政府將房地產(chǎn)調(diào)控政策真正落到實處。
住房資金面略有改善。2018年下半年特別是第四季度以來,隨著定向降準(zhǔn)等穩(wěn)健性貨幣政策的實施,市場利率有所下降,首套房貸利率大幅上浮現(xiàn)象也得到改善。部分開發(fā)企業(yè)資金鏈較為緊張,為了生存采取降價促銷回籠資金策略,將對二三四線城市及一線城市遠(yuǎn)郊房價形成向下沖擊。
調(diào)控政策向三四線城市延伸,使三四線城市住房投資投機活動受到抑制。限購、限售的城市繼續(xù)增加,多個熱點三四線城市被住建部約談,調(diào)控政策由一二線城市向三四線城市深入。2018年,全國各地出臺的房地產(chǎn)調(diào)控政策達(dá)數(shù)百次。
棚改貨幣化政策淡出,對快速上漲的三四線城市房價起到釜底抽薪的功效。棚改貨幣化政策起到短期內(nèi)迅速擴大住房需求及縮減供給的作用,對三四線乃至二線城市住房市場具有較強的剌激效應(yīng)。
基于以上因素,報告綜合推測,短期內(nèi)一二線城市房價穩(wěn)中略降,三四線城市漲速進(jìn)一步下降。少部分房價虛高嚴(yán)重的二三四線城市可能進(jìn)入風(fēng)險釋放區(qū)域。
因此,報告提出五點建議:一是保持貨幣政策的穩(wěn)健中性,不宜放水或大幅緊縮;二是堅持“房住不炒”和“因城施策”方略,保持調(diào)控政策定力、穩(wěn)定房價預(yù)期;三是建立完善住房租賃市場相關(guān)制度;四是加大政府對基本公共服務(wù)投入,多渠道擴大基本公共服務(wù)供給;五是加快推進(jìn)住房供給側(cè)改革和長效機制建設(shè)。
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