■冷翠華

    險(xiǎn)企分支機(jī)構(gòu)市場(chǎng)退出試點(diǎn)工作已經(jīng)進(jìn)行了大約兩年，廣西作為首個(gè)吃螃蟹的省份，已經(jīng)初見成效。筆者認(rèn)為，對(duì)于其他地方而言，險(xiǎn)企的分支機(jī)構(gòu)同樣可以適當(dāng)做減法。同時(shí)，除了對(duì)已患“重病”的分支機(jī)構(gòu)做“減法”，險(xiǎn)企還應(yīng)改變發(fā)展思路，以提質(zhì)增效代替盲目擴(kuò)張。

    這種思路似乎與傳統(tǒng)的發(fā)展路子相悖。更快、更多地鋪設(shè)分支機(jī)構(gòu)，大量招攬保險(xiǎn)營(yíng)銷員等，是不少保險(xiǎn)公司推動(dòng)業(yè)務(wù)發(fā)展的常用手法。一般情況下，這樣的模式對(duì)促進(jìn)保險(xiǎn)公司快速做大業(yè)務(wù)規(guī)模頗有成效。

    但在傳統(tǒng)的大干快上的思路下，粗放式發(fā)展現(xiàn)象較為普遍，一些分支機(jī)構(gòu)的問題被掩蓋，其中包括長(zhǎng)期無規(guī)范的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所或者頻繁變更營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、長(zhǎng)期無符合監(jiān)管要求的高級(jí)管理人員、發(fā)生大規(guī)模非正常集中退保事件、服務(wù)能力嚴(yán)重滯后、多次受到行政處罰等。辯證地看，這些問題機(jī)構(gòu)在為險(xiǎn)企帶來保費(fèi)規(guī)模的同時(shí)，也在無形中侵蝕險(xiǎn)企健康的運(yùn)行機(jī)制，低效的運(yùn)營(yíng)大幅增加險(xiǎn)企固定成本開支，嚴(yán)重的銷售誤導(dǎo)和頻繁受處罰損害保險(xiǎn)業(yè)在消費(fèi)者心中的形象。

    某些情況下，斷臂求生是必要選擇。對(duì)部分存在嚴(yán)重問題的保險(xiǎn)分支機(jī)構(gòu)，險(xiǎn)企和監(jiān)管機(jī)構(gòu)也應(yīng)拿出同樣的勇氣。在險(xiǎn)企分支機(jī)構(gòu)退出方式上，就有主動(dòng)退出、勸導(dǎo)退出和強(qiáng)制退出三種方式。在上市公司領(lǐng)域，證監(jiān)會(huì)也在推動(dòng)完善上市公司退市制度，形成優(yōu)勝劣汰的制度，提升上升公司質(zhì)量，發(fā)揮資本市場(chǎng)基礎(chǔ)功能，維護(hù)投資者合法權(quán)益。保險(xiǎn)業(yè)也可嘗試類似機(jī)制的運(yùn)用。

    從廣西的實(shí)踐來看，2016年10月份首次對(duì)險(xiǎn)企分支機(jī)構(gòu)進(jìn)行分類評(píng)價(jià)，就有兩家分支公司和23家營(yíng)銷服務(wù)部退出市場(chǎng)。今年前5個(gè)月廣西保監(jiān)局又勸導(dǎo)7家存在嚴(yán)重問題的險(xiǎn)企分支機(jī)構(gòu)退出市場(chǎng)。筆者認(rèn)為，做好這些“減法題”將讓保險(xiǎn)公司走得更加輕快。

    反思分支機(jī)構(gòu)的退出，從表面來看，這是分支機(jī)構(gòu)在運(yùn)營(yíng)中出現(xiàn)了嚴(yán)重問題，而進(jìn)一步來看，這反映出險(xiǎn)企粗放式發(fā)展的思路尚未改變，開設(shè)分支機(jī)構(gòu)存在低門檻、低要求現(xiàn)象，甚至在不具備基本運(yùn)營(yíng)條件的情況下硬上。筆者了解到，近兩年監(jiān)管機(jī)構(gòu)已經(jīng)放慢了險(xiǎn)企分支機(jī)構(gòu)的審批設(shè)立速度，但不少險(xiǎn)企著急鋪機(jī)構(gòu)，甚至在沒有經(jīng)過審批的情況下擅自開設(shè)分支機(jī)構(gòu)，這是值得高度重視的問題。

    應(yīng)該說，對(duì)已患“重病”的分支機(jī)構(gòu)實(shí)行退出機(jī)制是治標(biāo)，改變發(fā)展思路，提高分支機(jī)構(gòu)設(shè)立和運(yùn)營(yíng)質(zhì)量才是治本之道，以提質(zhì)增效代替盲目擴(kuò)張。