本報記者 李冰

    日前，人民銀行上?？偛抗?，上海市全面落實(shí)支付領(lǐng)域降費(fèi)情況。

    從數(shù)據(jù)來看，成效初顯。截至10月末，上海市132家銀行和45家支付機(jī)構(gòu)已全面落實(shí)支付領(lǐng)域降費(fèi)政策。

    博通咨詢金融行業(yè)資深分析師王蓬博對《證券日報》稱，“9月30日開始實(shí)施，僅一個多月就已落實(shí)且拿出了成績單，可以說，無論是監(jiān)管層還是金融機(jī)構(gòu)均顯示出了較高的執(zhí)行力，確保支付降費(fèi)政策紅利全面惠及市場主體。”

    132家銀行實(shí)現(xiàn)支付手續(xù)費(fèi)降費(fèi)1.9億元

    目前小微企業(yè)和個體工商戶是市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，對于穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)就業(yè)意義重大。疫情發(fā)生以來，受制于實(shí)體經(jīng)濟(jì)和供應(yīng)鏈恢復(fù)速度，各類市場主體尤其是小微企業(yè)和個體工商戶經(jīng)營困難，運(yùn)營成本不斷上升。

    根據(jù)人民銀行上?？偛抗嫉臄?shù)據(jù)顯示，截至10月末，上海市132家銀行和45家支付機(jī)構(gòu)已全面落實(shí)支付領(lǐng)域降費(fèi)政策。銀行方面實(shí)現(xiàn)支付手續(xù)費(fèi)降費(fèi)1.9億元，本年累計惠及小微企業(yè)和個體工商戶112萬戶；支付機(jī)構(gòu)方面累計降低支付服務(wù)手續(xù)費(fèi)11.86億元，惠及商戶806.48萬戶。

    據(jù)悉，此次支付手續(xù)費(fèi)降費(fèi)主要涵蓋銀行賬戶服務(wù)、支付賬戶服務(wù)、人民幣結(jié)算、電子銀行、銀行卡刷卡等使用頻率較高、企業(yè)訴求強(qiáng)烈的支付領(lǐng)域。

    具體來看，對小微企業(yè)和個體工商戶免收全部單位結(jié)算賬戶管理費(fèi)（含小額賬戶管理費(fèi)）和年費(fèi)；對網(wǎng)絡(luò)支付商戶手續(xù)費(fèi)不高于9折，免收支付賬戶提現(xiàn)手續(xù)費(fèi)；對單筆10萬元（含）以下的對公跨行轉(zhuǎn)賬匯款業(yè)務(wù)，按照不高于現(xiàn)行政府指導(dǎo)價標(biāo)準(zhǔn)的9折收取；取消收取支票工本費(fèi)、掛失費(fèi)，以及本票和銀行匯票的手續(xù)費(fèi)、工本費(fèi)、掛失費(fèi)等6項政策。

    王蓬博指出，減費(fèi)讓利事實(shí)上是雙贏的舉措。“小微企業(yè)和個體工商戶是支付機(jī)構(gòu)最重要的業(yè)務(wù)基石。如果小微商戶生存面臨危機(jī)，無論是收單機(jī)構(gòu)還是平臺型賬戶服務(wù)機(jī)構(gòu)來說都是重要的損失，對支付行業(yè)的整體發(fā)展也會造成不利影響。所以，實(shí)際上幫助中小微商戶良性發(fā)展也是在幫助支付機(jī)構(gòu)自身可持續(xù)發(fā)展。”

    多措并舉推動減費(fèi)政策落地生效

    事實(shí)上，在今年9月份，中國支付清算協(xié)會曾發(fā)布將組織會員單位于9月30日起全面落實(shí)支付手續(xù)費(fèi)降費(fèi)工作的消息。此前，也曾有多家銀行發(fā)布收費(fèi)調(diào)整公告，從降低費(fèi)用的類別來看，面向小微企業(yè)、個體工商戶等小微主體的降費(fèi)項目包括銀行賬戶服務(wù)費(fèi)、轉(zhuǎn)賬匯款手續(xù)費(fèi)、電子銀行服務(wù)費(fèi)、支付賬戶服務(wù)收費(fèi)等四大類10小項，降費(fèi)的同時服務(wù)并未降低。

    以農(nóng)業(yè)銀行為例，9月30日起，小微企業(yè)和個體工商戶辦理支票業(yè)務(wù)不用交納工本費(fèi)、掛失費(fèi)，本票和銀行匯票的手續(xù)費(fèi)也完全取消；免收小微企業(yè)和個體工商戶全部單位賬戶管理費(fèi)（含小額賬戶管理費(fèi)）和年費(fèi)；對小微企業(yè)和個體工商戶開立的單位結(jié)算賬戶、外匯資本金戶和外匯結(jié)算賬戶開戶手續(xù)費(fèi)按照不高于現(xiàn)行公示價格5折實(shí)行優(yōu)惠等等。

    記者注意到，“減費(fèi)讓利”措施中，部分銀行是從今年起減免三年，有的則將長期執(zhí)行。例如，招商銀行票據(jù)業(yè)務(wù)相關(guān)收費(fèi)項目實(shí)行長期免費(fèi)；賬戶服務(wù)、電子銀行服務(wù)及境內(nèi)對公轉(zhuǎn)賬匯款的相關(guān)收費(fèi)項目降費(fèi)優(yōu)惠期限為3年，即自2021年9月30日起執(zhí)行，至2024年9月30日結(jié)束。

    另據(jù)人民銀行上?？偛颗?，經(jīng)支付寶初步測算，通過減免小微商戶網(wǎng)絡(luò)支付服務(wù)費(fèi)和商家提現(xiàn)手續(xù)費(fèi)兩項費(fèi)用，預(yù)計每年減費(fèi)讓利金額可超過40億元。貸記類收款服務(wù)費(fèi)和借記類收款服務(wù)費(fèi)減免將惠及各類市場主體300萬家，其中絕大多數(shù)是小微企業(yè)和個體工商戶和有經(jīng)營行為的個人，預(yù)計每年讓利約20億元。

    人民銀行上?？偛恐赋?，下一步將通過明察、暗訪、約談等多種形式，確保支付降費(fèi)政策紅利全面惠及市場主體。

    “減免小微商戶支付費(fèi)用是央行在落實(shí)中央的整體決策部署的重要體現(xiàn)，受疫情影響較大的小微企業(yè)能夠迅速降低生產(chǎn)和經(jīng)營成本，對于穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)有著重要意義。”王蓬博稱。

    易觀高級分析師蘇筱芮則對《證券日報》記者表示，支付手續(xù)費(fèi)降低是對于機(jī)構(gòu)來說，一方面，優(yōu)惠的收費(fèi)可以進(jìn)一步穩(wěn)定機(jī)構(gòu)的小微客群；另一方面，降費(fèi)對機(jī)構(gòu)的手續(xù)費(fèi)收入也帶來契機(jī)，以此增加客戶粘性，通過多元化業(yè)務(wù)及生態(tài)來拓展支付手續(xù)費(fèi)以外的收入，增強(qiáng)自身的市場競爭力。

（編輯 崔漫 上官夢露）