本報(bào)記者 劉琪

    金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)，必須以自身的穩(wěn)健運(yùn)行為前提。據(jù)央行8月13日發(fā)布的消息，中國(guó)人民銀行黨委書(shū)記、中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)主席郭樹(shù)清在接受新華社記者采訪時(shí)表示，當(dāng)前我國(guó)金融業(yè)運(yùn)行平穩(wěn)，風(fēng)險(xiǎn)整體可控，主要指標(biāo)處于合理區(qū)間。“新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，國(guó)際金融市場(chǎng)經(jīng)歷劇烈波動(dòng)，相較而言，我國(guó)股、債、匯市場(chǎng)展現(xiàn)出較強(qiáng)的韌性和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。”

    數(shù)據(jù)顯示，二季度末，我國(guó)商業(yè)銀行流動(dòng)性覆蓋率142.4%，資金支付能力充足；不良貸款率1.94%，較年初上升0.08個(gè)百分點(diǎn)；撥備覆蓋率182.4%，資本充足率14.21%，風(fēng)險(xiǎn)抵補(bǔ)能力較強(qiáng)。

    郭樹(shù)清表示，同時(shí)必須要看到，當(dāng)前金融風(fēng)險(xiǎn)仍然易發(fā)高發(fā)，一些潛在隱患依然較大，包括存量風(fēng)險(xiǎn)尚未得到徹底解決、不良資產(chǎn)上升壓力加大、資金面寬松背景下市場(chǎng)亂象極易反彈回潮等，對(duì)此一定要保持清醒，冷靜研判，未雨綢繆。

    “上半年，受新冠肺炎疫情等因素影響，銀行業(yè)新形成不良貸款較去年同期有所上升。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)尚未全面恢復(fù)，疫情仍有較大不確定性，所帶來(lái)的金融風(fēng)險(xiǎn)也存在一定時(shí)滯，預(yù)計(jì)有相當(dāng)規(guī)模貸款的風(fēng)險(xiǎn)會(huì)延后暴露，未來(lái)不良貸款上升壓力較大。”郭樹(shù)清說(shuō)。

    他表示，對(duì)此要密切關(guān)注，提早謀劃，積極應(yīng)對(duì)。一是做實(shí)資產(chǎn)質(zhì)量分類。督促銀行運(yùn)用預(yù)期信用損失法評(píng)估貸款風(fēng)險(xiǎn)，真實(shí)反映企業(yè)經(jīng)營(yíng)變化。二是備足抵御風(fēng)險(xiǎn)“彈藥”。要求銀行采取多種方法補(bǔ)足資本，提前加大撥備提取，提高未來(lái)風(fēng)險(xiǎn)抵御能力。三是加大不良貸款處置力度。在充分揭示風(fēng)險(xiǎn)的前提下，研究分階段下調(diào)撥備覆蓋率的監(jiān)管要求，釋放資源全部用于處置不良貸款。四是嚴(yán)控增量風(fēng)險(xiǎn)。督促銀行加強(qiáng)內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理，做好貸款“三查”，減少貸款損失。

    “預(yù)計(jì)今年全年銀行業(yè)將處置不良貸款3.4萬(wàn)億元，比去年的2.3萬(wàn)億元加大了力度，明年的處置力度會(huì)更大，因?yàn)楹芏噘J款延期了，一些問(wèn)題明年才會(huì)暴露出來(lái)。”郭樹(shù)清說(shuō)。

    他表示，突如其來(lái)的疫情影響之下，原本經(jīng)營(yíng)很好的企業(yè)銷售中斷、訂單壓縮，不良貸款的反彈是必然的。“財(cái)政、金融、就業(yè)、產(chǎn)業(yè)各方面的政策要結(jié)合起來(lái)進(jìn)行幫扶，多種手段把企業(yè)扶持起來(lái)，這樣我們的經(jīng)濟(jì)大循環(huán)就會(huì)更正常、更容易一些。”

    金融業(yè)對(duì)外開(kāi)放，是我國(guó)對(duì)外開(kāi)放的重頭戲。郭樹(shù)清表示，近兩年，銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)共有34條對(duì)外開(kāi)放措施陸續(xù)落地，形成了一批有示范性的實(shí)例，比如首家外資控股的理財(cái)公司、首家外資獨(dú)資保險(xiǎn)控股公司等均獲準(zhǔn)設(shè)立，今年上半年又批復(fù)友邦保險(xiǎn)在內(nèi)地設(shè)立首家外資獨(dú)資壽險(xiǎn)公司等。

    對(duì)于下一步的金融開(kāi)放政策，郭樹(shù)清表示，現(xiàn)在最主要的是抓已出臺(tái)政策的落實(shí)。要鼓勵(lì)中外機(jī)構(gòu)在產(chǎn)品、股權(quán)、管理和人才等方面開(kāi)展合作，拓展開(kāi)放廣度和深度。完善配套制度和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，營(yíng)造更加市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的營(yíng)商環(huán)境。

    “盡管現(xiàn)在國(guó)際環(huán)境發(fā)生較大變化，但這不會(huì)改變我們對(duì)外開(kāi)放的大趨勢(shì)。疫情期間不斷有外資金融機(jī)構(gòu)來(lái)中國(guó)落戶就是很好的證明，中國(guó)金融業(yè)對(duì)外開(kāi)放的政策一如既往。”郭樹(shù)清說(shuō)。

    深化改革，是中國(guó)破解經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題的一把鑰匙。金融領(lǐng)域也是如此。郭樹(shù)清表示，將下更大氣力深化金融領(lǐng)域關(guān)鍵性改革，包括加快中小銀行改革、大力支持直接融資、完善銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)公司治理等。

    “要以加快中小銀行改革為突破口，提升金融機(jī)構(gòu)體系穩(wěn)健性。拓寬風(fēng)險(xiǎn)處置和資本補(bǔ)充資金來(lái)源，加快補(bǔ)充資本，因地制宜、分類施策，把深化改革與化解風(fēng)險(xiǎn)、完善治理結(jié)合起來(lái)。”郭樹(shù)清說(shuō)，改革推進(jìn)中，注意保持地方金融組織體系完整性，尤其要保持農(nóng)信社或農(nóng)商行縣域法人地位總體穩(wěn)定。

    他表示，要大力支持直接融資，促進(jìn)融資結(jié)構(gòu)優(yōu)化。引導(dǎo)信托、理財(cái)和保險(xiǎn)公司等機(jī)構(gòu)樹(shù)立價(jià)值投資理念，做真正的專業(yè)投資、價(jià)值投資，成為促進(jìn)資本市場(chǎng)發(fā)展、維護(hù)資本市場(chǎng)穩(wěn)定的中堅(jiān)力量。同時(shí)要以公司治理為抓手，調(diào)整優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)，完善現(xiàn)代金融企業(yè)制度。

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（編輯 才山丹）