銀保監(jiān)會10日公布數(shù)據(jù)顯示,一季度銀行業(yè)資產(chǎn)和負債規(guī)模增速繼續(xù)回升,信貸資產(chǎn)質(zhì)量保持平穩(wěn),風險抵補能力較為充足。
銀保監(jiān)會統(tǒng)計信息和風險監(jiān)測部副主任劉志清表示,一季度銀行業(yè)運行平穩(wěn),風險總體可控。銀保監(jiān)會將繼續(xù)推動金融供給側(cè)機構(gòu)性改革,指導銀行保險機構(gòu)合理加大信貸投放力度,探索完善符合實際的融資工具,切實提高金融支持效率,減少資金空轉(zhuǎn)和脫實向虛現(xiàn)象,有效滿足重點領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)等方面的融資需求。
持續(xù)推動金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革
劉志清表示,目前金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得初步成效。金融機構(gòu)資源配置效率有所提高,金融機構(gòu)適應性增強,有利于支持實體經(jīng)濟發(fā)展。
具體來看,一是加大對重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的金融支持力度。今年一季度重點領(lǐng)域和民生工程金融支持得到強化,其中基礎(chǔ)設(shè)施貸款新增1.1萬億元,較去年同期多增948億元;制造業(yè)和零售業(yè)貸款分別增加4603億元和4835億元,增速分別回升至4.8%和8%;單戶授信1000萬元及以下的普惠型小微企業(yè)貸款、保障性安居工程貸款同比分別增長24.7%和24.6%,明顯高于各項貸款增速。
二是發(fā)揮信貸融資主渠道作用,抑制影子銀行活動。一季度銀行業(yè)信貸投放實現(xiàn)平穩(wěn)較快增長,同時影子銀行和表外融資平穩(wěn)下降,2018以來委托貸款和信托貸款累計壓縮2.5萬億元。
三是資金空轉(zhuǎn)減少,同業(yè)業(yè)務持續(xù)收縮,特別是利用金融產(chǎn)品繞通道、加杠桿、相互嵌套的業(yè)務大幅減少,資金鏈條縮短,直接用于支持實體經(jīng)濟。2017以來同業(yè)負債、同業(yè)投資、同業(yè)理財持續(xù)收縮,累計減少12.6萬億元。
四是增強支持實體經(jīng)濟能力,提供多樣化、全生命周期的金融服務。目前為止已創(chuàng)設(shè)民企債券融資支持工具91只,發(fā)行規(guī)模約148億元。推動市場化債轉(zhuǎn)股取得積極進展,目前市場化債轉(zhuǎn)股落地項目金額達近9000億元。支持銀行探索創(chuàng)新資本補充渠道,通過二級資本債、無固定期限資本債券工具補充資本金。
五是把防范化解金融風險與服務實體經(jīng)濟更好結(jié)合,密切關(guān)注重點領(lǐng)域風險和苗頭型風險隱患,堅持早發(fā)現(xiàn)、早識別、早處置。比如堅持房地產(chǎn)融資審慎監(jiān)管制度,嚴控銀行保險資金違規(guī)流入房地產(chǎn)市場,今年以來房地產(chǎn)貸款增速持續(xù)平穩(wěn)回落;密切關(guān)注年初票據(jù)融資較快增長情況,及時加強票據(jù)業(yè)務監(jiān)督檢查,督導銀行規(guī)范開展票據(jù)業(yè)務,嚴防違規(guī)套利,目前票據(jù)融資逐步回歸常態(tài);完善債權(quán)人委員會和聯(lián)合授信機制,減少多頭授信和過度授信,提高資金總體配置效率。
抵御風險能力充足
數(shù)據(jù)顯示,一季度末,商業(yè)銀行不良貸款余額2.16萬億元,較上年末增加957億元;商業(yè)銀行不良貸款率1.80%,與上年末持平;商業(yè)銀行貸款損失準備余額為4.15萬億元,較上年末增加2485億元;撥備覆蓋率為192.17%,較上年末上升3.13個百分點。
展望今年銀行業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量,劉志清判斷將總體保持穩(wěn)定。他表示,從資產(chǎn)質(zhì)量的歷史變化來看,2016年后銀行業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量處于平穩(wěn)期,這期間新形成的不良貸款顯著下降,銀行業(yè)也加大處置力度,2017年以來共處置不良貸款3.85萬億元,不良貸款形成和處置大體形成平衡。從銀行業(yè)處在的經(jīng)濟環(huán)境和監(jiān)管政策來看,2019年一季度經(jīng)濟運行開局良好,全年有望實現(xiàn)穩(wěn)定增長。銀行業(yè)今年要繼續(xù)加大不良貸款處置力度,持續(xù)推進重點領(lǐng)域風險防控。
日前,銀保監(jiān)會就《商業(yè)銀行金融資產(chǎn)風險分類暫行辦法》公開征求意見,劉志清強調(diào),《辦法》實施對銀行業(yè)經(jīng)營風險影響有限,在可控范圍內(nèi)。一是嚴格的資產(chǎn)風險分類并沒有改變銀行真實的風險狀況。二是當前貸款分類準確度整體較高,因此《辦法》不會讓銀行業(yè)不良貸款率上升。三是目前銀行業(yè)整體撥備水平較高,銀行業(yè)抵御損失彈藥充足。四是風險管理制度、資產(chǎn)風險分類管理完善的銀行,實際上已對包括貸款在內(nèi)的各類資產(chǎn)按照風險狀況分類,并計提資產(chǎn)減值準備?!掇k法》在延續(xù)已有規(guī)制的基礎(chǔ)上,對非信貸資產(chǎn)的風險分類做出了更細致統(tǒng)一的規(guī)定,不會對非信貸資產(chǎn)的分類形成較大影響,也不會引起不良資產(chǎn)大幅上升。
劉志清表示,目前大多數(shù)商業(yè)銀行已將逾期90天以上貸款納入不良貸款,有些銀行采取了更加審慎的做法。逾期90天以上貸款計入不良是統(tǒng)一、硬性要求,銀保監(jiān)會也鼓勵有條件的銀行可更加審慎地把逾期60天以上的也納入不良,這不是硬性要求。
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