證券時報記者 吳家明 胡華雄

    在深圳，香蜜湖一直是老牌的豪宅區(qū)。其實，除了光鮮亮麗的豪宅，香蜜湖也是深圳中心城區(qū)潛在城市更新面積最大的區(qū)域之一。

    近期，香蜜湖的城市更新又有新進展，規(guī)劃中的香蜜湖新金融中心漸行漸近。不過，在深圳，福田、羅湖、南山等區(qū)都在積極打造金融中心，放眼粵港澳大灣區(qū)甚至全國，喊出打造金融中心口號的城市比比皆是，香蜜湖新金融中心乃至整個深圳的金融業(yè)應如何錯位競爭？

    豪宅區(qū)的新變化

    香蜜湖地處深圳福田中心地段，曾是深圳“五湖四海”景點之一，也是深圳有名的豪宅片區(qū)。不過，在擁有豪宅標簽之前，香蜜湖其實是遠近聞名的娛樂城。

    1985年8月，香蜜湖中國娛樂城開業(yè)。落差35米的水上雙環(huán)過山車為當時的世界之最。上世紀80年代，香蜜湖曾風靡深港兩地。在那個還不知道什么叫“歡樂谷”的年代，香蜜湖娛樂城為老一代深圳人留下了一連串快樂的回憶。

    如今，盛況已經(jīng)成為回憶，若不是架在靜謐的香蜜湖上的過山車軌道，人們幾乎忘記了這個娛樂城以及它輝煌的過去。2011年，被稱為“中國主題公園鼻祖”的香蜜湖中國娛樂城在一片唏噓聲中黯然落幕。

    深圳以民為本、還湖于民，未來，這里將成為深圳人徜徉休閑的好地方。正是由于金融中心的定位，讓香蜜湖常常成為市場討論的焦點，但更新進程卻并不如預期般順利。早在2017年，香蜜二村這個超過20年樓齡的老社區(qū)，也曾因為一紙拆遷公示而熱鬧起來，后來改為棚改項目。福田區(qū)城市更新和土地整備局在官網(wǎng)公示《福田區(qū)蓮花街道香蜜二村棚戶區(qū)改造項目專項規(guī)劃（草案）》，顯示該棚改項目將建造近12.8萬平方米住宅。

    即使老舊小區(qū)搖身一變成豪宅，改造也并不順利，香蜜湖娛樂城、美食城、汽車城、家居建材城等地塊的更新似乎就更為復雜，這或許與土地性質確權難有關。近十幾年來，對于香蜜湖的改造意見不一，利益訴求及矛盾不可避免，也增加了改造的難度。不過，城市更新最終還是來臨。記者實探發(fā)現(xiàn)，香蜜湖中區(qū)的美食城、汽車城、家居建材城等商業(yè)建筑多數(shù)已被清拆，到處都是圍擋，只有一些空置地塊仍被駕校使用。

    近日，福田區(qū)城市更新和土地整備局發(fā)布關于《福田區(qū)香蜜湖街道香蜜湖度假村城市更新單元計劃》（草案）公示，該更新單元擬拆除重建用地面積24.8萬平方米，擬更新方向為商業(yè)用地等功能，申報主體為深圳香蜜湖度假村有限公司。經(jīng)查詢工商信息，該公司由深圳市特發(fā)集團有限公司和正大（深圳）發(fā)展有限公司出資，分別持股50%。而早在2021年2月，香蜜湖北區(qū)項目已正式啟動建設。

    對于香蜜湖片區(qū)的規(guī)劃，各方爭論已久。在高房價的深圳，興建更多的高檔小區(qū)，讓香蜜湖片區(qū)的豪宅連成一片，或許是一些開發(fā)商的終極目標。不過，從官方的規(guī)劃來看，香蜜湖的未來主要聚焦金融產業(yè)。

    按照新的規(guī)劃，香蜜湖北區(qū)將高質量建成深圳國際交流中心，建設集公園、酒店、會議等功能于一體的園林會議配套區(qū)，形成山海綠廊間的國際交往新平臺；中區(qū)高水平建設改革開放展覽館、國際演藝中心、深圳金融文化中心，同時匯聚國家金融監(jiān)管機構、金融基礎設施平臺、國際金融機構，創(chuàng)辦香蜜湖金融高端論壇，努力建成具有國際影響力的創(chuàng)新資本形成中心、金融創(chuàng)新中心、金融科技中心和可持續(xù)金融中心。

    記者從近日舉行的福田區(qū)八屆人大一次會議獲悉，香蜜湖新金融中心累計清拆違法建筑約50萬平方米，釋放用地面積約140萬平方米，高標準編制十大專項規(guī)則，未來的香蜜湖將建設發(fā)展成為承載福田金融的引擎。近日，福田區(qū)還開展專項規(guī)劃專家咨詢會，提高編制水平。而在資本市場上，已相繼推出國證香蜜湖金融科技指數(shù)、國證香蜜湖文化創(chuàng)意指數(shù)、國證香蜜湖綠色金融指數(shù)等。

    香蜜湖還被委以重任，福田規(guī)劃統(tǒng)籌河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)、香蜜湖新金融中心、環(huán)中心公園活力城區(qū)為福田區(qū)“三大新引擎”。

    金融中心之爭

    香蜜湖提出打造新金融中心，面臨的競爭卻不少。在深圳，多區(qū)都在積極打造金融中心或核心集聚區(qū)，例如南山區(qū)積極打造南山科技金融城和后海金融總部基地，羅湖區(qū)也在積極打造紅嶺創(chuàng)新金融產業(yè)帶和黃金金融核心區(qū)等。

    放眼粵港澳大灣區(qū)，除了深圳、香港，廣州提出建設大灣區(qū)資產管理中心、大灣區(qū)綠色金融創(chuàng)新中心、大灣區(qū)科技金融創(chuàng)新中心、大灣區(qū)跨境投融資服務中心和大灣區(qū)金融要素區(qū)域交易中心等五大金融中心目標。而位于佛山南海的廣東金融高新區(qū)則是廣東第一個金融·科技·產業(yè)融合創(chuàng)新綜合試驗區(qū)、全國第一個互聯(lián)網(wǎng)+眾創(chuàng)金融示范區(qū)，廣東金融高新區(qū)正在打造面積達1.8平方公里的千燈湖創(chuàng)投小鎮(zhèn)，使之成為珠江西岸創(chuàng)業(yè)投資中心和珠江西岸融資租賃區(qū)域中心。

    而在全國范圍內，上海陸家嘴金融城、北京金融街都有著自己的獨特風格，京滬等一線城市也在采取各種措施，著力鞏固和加強金融中心地位。譬如，不久前發(fā)布的《上海國際金融中心建設“十四五”規(guī)劃》提出，到2025年上海國際金融中心能級顯著提升，服務全國經(jīng)濟高質量發(fā)展作用進一步凸顯，人民幣金融資產配置和風險管理中心地位更加鞏固，全球資源配置功能明顯增強，為到2035年建成具有全球重要影響力的國際金融中心奠定堅實基礎。而北京在原有匯集金融監(jiān)管機構和大型商業(yè)銀行總部的基礎上，提出了打造金融科技創(chuàng)新示范區(qū)，今年又設立北京證券交易所，打造服務創(chuàng)新型中小企業(yè)主陣地。

    實際上，目前深圳金融業(yè)已有非常深厚的基礎，各項指標均居于國內前列，深圳金融中心的地位已經(jīng)形成，不過與上海相比，深圳金融業(yè)在諸多方面仍有一定差距。

    根據(jù)深圳市地方金融監(jiān)督管理局公開披露的資料，深圳金融業(yè)以占全市常住人口約3%的從業(yè)人員，實現(xiàn)全市超1/7的GDP和近1/4的稅收。銀行業(yè)領域，截至2021年6月末，深圳銀行業(yè)資產余額10.99萬億元，居全國大中城市第三位。證券領域，深圳有23家證券公司、32家公募基金公司（注冊地口徑），均位列上海之后居全國第二。境內上市公司356家，數(shù)量居全國第三。保險領域，27家法人保險公司總資產5.7萬億元，位居全國第二。

    另據(jù)中國證監(jiān)會數(shù)據(jù)，在公募基金公司數(shù)量上，若按注冊地劃分歸屬，截至2021年9月，深圳公募基金公司數(shù)量為32家，同期上海為60家，是深圳的近兩倍。而在取得公募資格的資產管理機構數(shù)量方面，上海為7家，深圳則僅有1家。

    如何突圍？

    由中國（深圳）綜合開發(fā)研究院與英國智庫Z/Yen集團聯(lián)合編制的全球金融中心指數(shù)顯示，深圳是內地崛起最快的金融中心，在金融業(yè)發(fā)展水平、營商環(huán)境、國際聲譽等方面都實現(xiàn)了全面的進步，深圳金融中心的未來非常值得期待。

    那么，不管是在深圳還是全國范圍，香蜜湖新金融中心如何找準自己的定位，助力深圳金融業(yè)發(fā)展？

    中國（深圳）綜合開發(fā)研究院港澳及區(qū)域發(fā)展研究所副所長謝來風認為，深圳羅湖、福田和南山的金融業(yè)態(tài)不太相同，南山緊靠前海主要承擔國家擴大金融業(yè)對外開放政策以及大灣區(qū)跨境金融政策，例如人民幣國際化等發(fā)展方向。羅湖的金融業(yè)態(tài)偏向傳統(tǒng)，例如傳統(tǒng)銀行總部，并以民生、理財以及消費金融為主，也會發(fā)展一些新興金融業(yè)態(tài)。福田的金融業(yè)主打私募股權投資、風險投資以及為企業(yè)上市服務等業(yè)態(tài)。

    對于香蜜湖新金融中心的建設，謝來風認為，未來可以考慮三個發(fā)展方向：“第一個方向是大力發(fā)展基金和風險投資，特別是私募股權投資基金。深圳這幾年私募股權投資基金行業(yè)發(fā)展和基金管理平均規(guī)模等指標與北京、上海差距越來越大?？梢钥紤]引進境外的一些大型投資基金，這需要政策支持。第二個方向是發(fā)展為企業(yè)上市服務的金融業(yè)態(tài)。”謝來風認為，包括深圳、東莞、廣州在內的大灣區(qū)城市，有大量的專精特新企業(yè)、創(chuàng)業(yè)企業(yè)。此外，福田區(qū)擁有深交所的底蘊，香蜜湖金融中心可以用好上述資源，發(fā)展一些為企業(yè)上市服務的金融業(yè)態(tài)。“第三個方向是發(fā)展綠色金融、金融科技等新興金融，這符合整個深圳市和福田區(qū)的產業(yè)發(fā)展需要。”

    的確，如何護航專精特新小巨人企業(yè)，成為深圳金融行業(yè)的新課題。來自深圳中小企業(yè)服務局數(shù)據(jù)顯示，深圳中小企業(yè)數(shù)量龐大，創(chuàng)業(yè)活躍，截至今年6月，全市工商登記注冊的中小企業(yè)總數(shù)230多萬家，同比增長8%。也有市場人士認為，私募基金（資金端）若能與科創(chuàng)企業(yè)（資產端）的發(fā)展相結合，將為香蜜湖乃至整個深圳成為活躍的創(chuàng)新資本中心提供堅實的基礎。

    中國（深圳）綜合開發(fā)研究院金融發(fā)展與國資國企研究所副所長余凌曲認為，深圳雖然形成了一些金融集聚區(qū)，但是集聚水平、外觀形象、功能發(fā)揮、服務配套等與國際一流金融集聚區(qū)如華爾街、倫敦金融城等還有很大差距。香蜜湖可以瞄準國際一流水平，高規(guī)格規(guī)劃建設集聚區(qū)，吸引國際一流金融機構、財富管理機構和專業(yè)服務機構，培育壯大金融科技、綠色金融等新興業(yè)態(tài)，打造國內最高端、國際上有影響力的金融集聚區(qū)。

    實際上，在打造香蜜湖金融名片方面，早有實質性的行動。根據(jù)今年深圳福田區(qū)發(fā)布的《深圳市福田區(qū)支持金融業(yè)發(fā)展若干政策》，打造“香蜜湖金融+”系列指數(shù)品牌，鼓勵金融機構發(fā)行以“香蜜湖金融+”系列指數(shù)為標的公募基金產品，單個產品成功發(fā)行給予50萬元支持；不同產品可累加支持，單個機構每年最高享受200萬元支持。另外，根據(jù)深圳福田區(qū)今年發(fā)布的《深圳市福田區(qū)支持金融科技發(fā)展若干措施》，每年度安排600萬元用于獎勵“香蜜湖金融科技創(chuàng)新獎”獲獎項目及企業(yè)，支持金融科技創(chuàng)新產品開發(fā)及模式創(chuàng)新。

    現(xiàn)在的香蜜湖片區(qū)，在產業(yè)上或許還是一個“低產區(qū)”，但未來這里將通過城市更新變成高附加值產業(yè)區(qū)。無論是深圳未來的“金融街”或是文化高地，都值得期待。