本報兩會報道組 張敏 曹衛(wèi)新

    國務(wù)院總理李克強(qiáng)3月5日在政府工作報告中指出，五年來，我們切實保障和改善民生，加快社會事業(yè)發(fā)展。“提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力”“促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展”。

    對此，全國政協(xié)委員、中日友好醫(yī)院保健部主任張洪春向《證券日報》記者表示，黨的十八大以來，政府對中醫(yī)藥工作的支持前所未有，中醫(yī)藥在新冠疫情防控中發(fā)揮了重要作用。“近年來，中醫(yī)藥的發(fā)展取得了顯著成效，作為中醫(yī)人，我感到十分振奮。”

    全國人大代表、中國工程院院士、康緣藥業(yè)董事長肖偉在接受《證券日報》記者采訪時表示，國家大力發(fā)展中醫(yī)事業(yè)，黨的二十大報告強(qiáng)調(diào)“促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展”，中醫(yī)藥行業(yè)迎來歷史性的發(fā)展機(jī)遇。

    近年來，政策對中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新的支持持續(xù)升溫。2022年3月份，國務(wù)院辦公廳發(fā)布《“十四五”中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃》明確鼓勵中藥科技創(chuàng)新。同年10月份，黨的二十大報告提出“促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新”。2023年2月10日，國家藥監(jiān)局發(fā)布《中藥注冊管理專門規(guī)定》（以下簡稱《專門規(guī)定》），進(jìn)一步對中藥注冊的相關(guān)要求進(jìn)行了細(xì)化。2月28日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《中醫(yī)藥振興發(fā)展重大工程實施方案》，進(jìn)一步加大“十四五”期間對中醫(yī)藥發(fā)展的支持力度，著力推動中醫(yī)藥振興發(fā)展。

    今年全國兩會上，中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展也是代表委員關(guān)注的焦點。

    “我們積極擁護(hù)相關(guān)部門在做好守正創(chuàng)新、促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展等方面的新思路、新舉措。”肖偉表示，在落實《專門規(guī)定》方面，建議加大政策宣傳解讀，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，全力組織推動中藥注冊管理政策落地見效，幫助醫(yī)藥企業(yè)懂政策、會實施，增強(qiáng)藥品上市許可持有人及企業(yè)進(jìn)一步加大研發(fā)中藥新藥上市的信心。

    肖偉還建議，推進(jìn)人用經(jīng)驗等研發(fā)數(shù)據(jù)監(jiān)管建設(shè)，提升醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑監(jiān)管效能。“《專門規(guī)定》特別突出的主題是強(qiáng)調(diào)中醫(yī)藥的人用經(jīng)驗、注重臨床試驗。建議在充分認(rèn)識中藥特色和規(guī)律的基礎(chǔ)上，吸納國際經(jīng)驗，加強(qiáng)中藥人用經(jīng)驗為核心的醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑數(shù)據(jù)監(jiān)管，從選題立項、臨床科研一體化信息平臺、臨床實踐、不良反應(yīng)監(jiān)測等方面開展人用經(jīng)驗數(shù)據(jù)科學(xué)研究，推動構(gòu)建以人用經(jīng)驗數(shù)據(jù)為核心的醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑智慧監(jiān)管模式，由國家中醫(yī)藥管理局牽頭組織多方力量評選形成一批具備智慧監(jiān)管的典型示范醫(yī)療機(jī)構(gòu)和示范企業(yè)，推動高質(zhì)量人用經(jīng)驗數(shù)據(jù)收集和整理，促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑向中藥新藥轉(zhuǎn)化。”

    張洪春向記者表示，中醫(yī)藥發(fā)展的宏偉藍(lán)圖已經(jīng)繪就，這需要中醫(yī)藥行業(yè)同仁的努力，也需要將政策落實到底、執(zhí)行到位。例如，如何培養(yǎng)中醫(yī)藥人才，如何促進(jìn)優(yōu)質(zhì)中醫(yī)藥資源擴(kuò)容、下沉到基層；在中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新方面，如何遵循中醫(yī)藥研究規(guī)律、體現(xiàn)中醫(yī)藥特色十分重要。此外，中藥質(zhì)量的提升關(guān)乎中醫(yī)藥的健康發(fā)展，必須實現(xiàn)中藥的質(zhì)量與數(shù)量雙提升。

    一系列支持政策的落地讓企業(yè)持續(xù)進(jìn)行藥品開發(fā)。老牌中藥企業(yè)精華制藥相關(guān)負(fù)責(zé)人對《證券日報》記者表示，在藥物研發(fā)方面，公司持續(xù)提高藥物研發(fā)效率，拓展藥物研發(fā)的思路。公司在“十四五”期間，秉承“傳承精華，守正創(chuàng)新”的核心價值觀，聚焦“五朵金花”傳世中藥主業(yè)為主，特色化學(xué)原料藥及化學(xué)制劑為輔的‘雙輪驅(qū)動’發(fā)展戰(zhàn)略，依托品牌力和渠道力，致力于成為以傳世中藥為核心特色的全國現(xiàn)代醫(yī)藥企業(yè)。