本報(bào)記者 孟珂

    一季度，全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中私營(yíng)企業(yè)增加值同比增長(zhǎng)7.3%，民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口額同比增長(zhǎng)5.8%，民間投資實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)，中國(guó)中小企業(yè)發(fā)展指數(shù)大幅上升，民營(yíng)企業(yè)多項(xiàng)指標(biāo)出現(xiàn)改善，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況加速回升。

    中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心經(jīng)濟(jì)研究部副部長(zhǎng)劉向東在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，總體來(lái)看，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力主要來(lái)自經(jīng)濟(jì)回升向好和創(chuàng)新動(dòng)能不斷增強(qiáng)，因此民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展中呈現(xiàn)出較強(qiáng)的韌性和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。特別是，一季度民營(yíng)企業(yè)多項(xiàng)指標(biāo)均快于各自領(lǐng)域平均增速，表現(xiàn)出強(qiáng)勁活力和動(dòng)力。

    政策加力助跑

    今年以來(lái)，黨中央一系列部署傳遞出大力支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的鮮明信號(hào)。

    2月份召開(kāi)的民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)再次強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。今年《政府工作報(bào)告》提出，扎扎實(shí)實(shí)落實(shí)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律法規(guī)和政策措施，切實(shí)依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家合法權(quán)益，鼓勵(lì)有條件的民營(yíng)企業(yè)建立完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度。4月初召開(kāi)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)專家和企業(yè)家座談會(huì)強(qiáng)調(diào)，實(shí)打?qū)崕椭髽I(yè)解決發(fā)展中的困難，努力為企業(yè)提供更好的發(fā)展環(huán)境和政策服務(wù)。

    隨著民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)中的作用不斷顯現(xiàn)和強(qiáng)化，多地紛紛因地制宜、精準(zhǔn)施策，全力激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)新活力。

    在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面，上海市發(fā)布促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展相關(guān)措施，圍繞保障民營(yíng)企業(yè)依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，提出嚴(yán)格實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單，落實(shí)“全國(guó)一張清單”管理要求，持續(xù)開(kāi)展市場(chǎng)準(zhǔn)入壁壘排查清理等舉措。

    在強(qiáng)化要素供給方面，重慶市打造民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地若干措施提出，提供多元化金融服務(wù)、提高人才用工支持、提高用能用地保障、提升物流運(yùn)輸效率、強(qiáng)化數(shù)據(jù)要素賦能等方面措施，持續(xù)提升民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展必需的資源要素保障水平，鞏固民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)。

    在促進(jìn)民間投資方面，湖北省召開(kāi)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會(huì)，制定了湖北省今年首批面向民間資本的投資項(xiàng)目清單，擬吸引民間投資916.7億元。

    “全國(guó)上下積極推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，鼓勵(lì)民間投資落地，各地都在扎扎實(shí)實(shí)落實(shí)落細(xì)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一系列政策，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，為民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造更加有利的條件。”劉向東說(shuō)。

    從實(shí)施的情況來(lái)看，民營(yíng)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)持續(xù)改善，一季度，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，私營(yíng)企業(yè)增加值同比增長(zhǎng)了7.3%，增速比去年全年有所回升，且快于全部規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增速。民營(yíng)企業(yè)活力增強(qiáng)，一季度，民間投資同比增長(zhǎng)0.4%；民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口額同比增長(zhǎng)5.8%，快于全部進(jìn)出口額增速，占全部進(jìn)出口總額的比重為56.8%。此外，民營(yíng)企業(yè)科技創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)，從生成式AI到人工智能機(jī)器人，再到民用航空、量子信息等多個(gè)領(lǐng)域，展現(xiàn)出了強(qiáng)大的創(chuàng)新活力、潛力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

    中信證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家明明對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，今年以來(lái)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)動(dòng)力主要來(lái)自政策支持與市場(chǎng)信心的雙重提振。從中央及地方出臺(tái)的一系列支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)政策來(lái)看，融資支持、市場(chǎng)準(zhǔn)入放寬以及法治保障等措施有效地緩解了民營(yíng)企業(yè)融資難融資貴等問(wèn)題，提升了民營(yíng)企業(yè)市場(chǎng)參與度，有效提振了民營(yíng)企業(yè)信心。

    多維度賦能

    宏觀政策積極發(fā)力，持續(xù)為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)注入流動(dòng)性，支撐其穩(wěn)定發(fā)展。

    面對(duì)外部環(huán)境變化帶來(lái)的不利影響和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的困難和挑戰(zhàn)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也面臨著一些困難和挑戰(zhàn)。劉向東表示，當(dāng)前民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展回升向好的基礎(chǔ)還不牢固，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)還有些困難，價(jià)格低迷情況下增收不增利的情況凸顯，而且，外部不確定性仍存，對(duì)未來(lái)發(fā)展還有較多擔(dān)憂。

    在明明看來(lái)，當(dāng)前民營(yíng)經(jīng)濟(jì)面臨的主要挑戰(zhàn)包括：融資成本高，中小企業(yè)貸款利率普遍顯著高于國(guó)企、信用擔(dān)保體系不完善、融資較為困難且融資成本高。外部不確定性加強(qiáng)，出口導(dǎo)向型民企面臨需求收縮的壓力大。轉(zhuǎn)型升級(jí)面臨難題，部分傳統(tǒng)民企技術(shù)儲(chǔ)備不足，難以適應(yīng)綠色化、數(shù)字化趨勢(shì)。

    招聯(lián)首席研究員、上海金融與發(fā)展實(shí)驗(yàn)室副主任董希淼表示，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的生力軍，是高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)，而融資是影響民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。研究表明，民營(yíng)企業(yè)面臨的融資約束會(huì)對(duì)企業(yè)投資造成障礙，進(jìn)而會(huì)對(duì)企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生影響。我國(guó)民營(yíng)企業(yè)數(shù)量眾多、行業(yè)分布廣泛，不同發(fā)展階段的融資訴求各不相同。

    談及從政策面如何進(jìn)一步幫助民營(yíng)經(jīng)濟(jì)破解發(fā)展難題時(shí)，明明認(rèn)為，可以從以下方面支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)：一是深化金融改革，擴(kuò)大普惠金融覆蓋，試點(diǎn)“貸款風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”機(jī)制；二是強(qiáng)化創(chuàng)新支持，設(shè)立民企專項(xiàng)科研基金，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研合作；三是穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期，通過(guò)立法明確政策連續(xù)性，給予民企持續(xù)保障和信心提升；四是開(kāi)放更多領(lǐng)域，進(jìn)一步放寬醫(yī)療、教育等服務(wù)業(yè)準(zhǔn)入，激發(fā)民間投資活力。

    劉向東認(rèn)為，需要進(jìn)一步強(qiáng)化穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)發(fā)展的預(yù)期，強(qiáng)化公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政、金融、產(chǎn)業(yè)等各方面的支撐政策，強(qiáng)化法治保障，進(jìn)一步激發(fā)和強(qiáng)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新活力、潛力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。