本報(bào)記者 謝若琳
見習(xí)記者 張薌逸
1月18日,在國務(wù)院新聞辦公室舉行的新聞發(fā)布會(huì)上,國家發(fā)展改革委副秘書長、國民經(jīng)濟(jì)綜合司司長袁達(dá)表示,今年要擴(kuò)大有效益的投資,要拓展有效投資空間,持續(xù)優(yōu)化投資環(huán)境,切實(shí)提高投資綜合效益。
投資在拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長方面仍發(fā)揮著重要作用。國家統(tǒng)計(jì)局近日公布的數(shù)據(jù)顯示,2023年,全國固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)503036億元,比上年增長3.0%。其中,制造業(yè)投資增長6.5%,基礎(chǔ)設(shè)施投資(不含電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè))增長5.9%。
巨豐投顧投資顧問總監(jiān)郭一鳴對(duì)《證券日報(bào)》記者表示,相較于過去以基建投資為主的方式,目前擴(kuò)大有效益的投資更為關(guān)鍵,這是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要推動(dòng)力,更是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過程中的必經(jīng)之路。
南開大學(xué)金融發(fā)展研究院院長田利輝在接受《證券日報(bào)》記者采訪時(shí)表示,有效益的投資在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的過程中扮演著關(guān)鍵角色。一方面,可以引導(dǎo)資金流向高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)和技術(shù)創(chuàng)新;另一方面,可以推動(dòng)建設(shè)和完善交通、能源、通訊等方面的基礎(chǔ)設(shè)施,提高經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)條件和支撐能力。此外,有效益的投資還可以支持環(huán)保,推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)和綠色發(fā)展,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。
在談及有效益的投資時(shí),袁達(dá)表示,要發(fā)揮好政府投資帶動(dòng)放大效應(yīng),大力激發(fā)民間投資活力,推動(dòng)降低投融資成本,持續(xù)加強(qiáng)投資項(xiàng)目服務(wù)和要素保障。
在布置接下來的投資工作時(shí),國家發(fā)展改革委多次強(qiáng)調(diào)“著力擴(kuò)大有效益的投資”,并給出具體措施。
例如,2023年12月17日至18日召開的全國發(fā)展和改革工作會(huì)議就提出,“進(jìn)一步用好各類資金加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè),更好發(fā)揮有效投資關(guān)鍵作用。加力提效用好2023年增發(fā)1萬億元國債、中央預(yù)算內(nèi)投資、地方政府專項(xiàng)債券等政府投資”,“更大力度激發(fā)民間投資,建立重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)常態(tài)化項(xiàng)目推送機(jī)制,推動(dòng)政府和社會(huì)資本合作新機(jī)制實(shí)施”。
1月12日召開的全國發(fā)展改革系統(tǒng)投資工作會(huì)議提出,“各級(jí)發(fā)展改革部門要著力加強(qiáng)政府投資管理,著力調(diào)動(dòng)民間投資積極性,著力擴(kuò)大有效益的投資”,“要高質(zhì)量推進(jìn)增發(fā)國債項(xiàng)目工作”,“要深化投融資體制改革”。
在激發(fā)民間投資活力方面,國家發(fā)展改革委于2023年12月29日發(fā)布消息稱,近日啟動(dòng)全國重點(diǎn)民間投資項(xiàng)目申報(bào)工作。國家發(fā)展改革委將在各地申報(bào)的基礎(chǔ)上,抓緊開展項(xiàng)目篩選復(fù)核工作,將符合條件的項(xiàng)目納入全國重點(diǎn)民間投資項(xiàng)目庫。
“擴(kuò)大有效益的投資是一項(xiàng)系統(tǒng)性的工程,需要政府、企業(yè)和社會(huì)各方的共同努力,需要營商環(huán)境和投資環(huán)境的營造,需要投資信心的建設(shè)和投資行為的規(guī)范,還需要投資主體的豐富和投資生態(tài)的優(yōu)化。”田利輝表示,未來可以著力發(fā)展和繁榮金融市場,提供多樣化的融資渠道,降低企業(yè)的融資成本。同時(shí),需要發(fā)揮中央預(yù)算內(nèi)投資引導(dǎo)帶動(dòng)作用,聚焦經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),提高項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和資金使用效益。此外,要推動(dòng)盤活存量資產(chǎn),形成投資良性循環(huán)。
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