本報記者 韓昱

    據(jù)財政部網(wǎng)站消息，日前，財政部有關負責人談落實中央經(jīng)濟工作會議精神，財政部稅政司司長賈榮鄂表示，下一步，將全面貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議部署，落實好結構性減稅降費政策，保持政策連續(xù)性和穩(wěn)定性，增強政策精準性和針對性，重點聚焦支持科技創(chuàng)新和制造業(yè)發(fā)展，強化政策供給，推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。

    2023年末舉行的中央經(jīng)濟工作會議要求“積極的財政政策要適度加力、提質(zhì)增效”，其中提到要“落實好結構性減稅降費政策，重點支持科技創(chuàng)新和制造業(yè)發(fā)展”。

    就財稅政策支持科技創(chuàng)新和制造業(yè)發(fā)展的必要性，巨豐投顧高級投資顧問羅啼明向《證券日報》記者表示，科技創(chuàng)新和制造業(yè)發(fā)展是國家經(jīng)濟發(fā)展的重要驅動力，而財稅政策作為國家宏觀調(diào)控的重要工具，對于促進科技創(chuàng)新和制造業(yè)發(fā)展具有至關重要的作用。

    具體而言，南開大學金融發(fā)展研究院院長田利輝對記者表示，科技創(chuàng)新和制造業(yè)發(fā)展需要大量資本投入，財稅政策能夠引流資金，減輕企業(yè)的資金壓力，鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，促進科技成果轉化。同時，財稅政策可以通過稅費優(yōu)惠等方式，直接降低企業(yè)的財務成本。更為重要的是，財稅政策可以通過優(yōu)化稅收征管等方式，為企業(yè)創(chuàng)造更加公平、透明、便利的營商環(huán)境。

    國家稅務總局最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2023年前11個月，全國新增減稅降費及退稅緩費18125.09億元，分行業(yè)劃分看，制造業(yè)及與之相關的批發(fā)零售業(yè)占比最高，新增減稅降費及退稅緩費7597.2億元，占比41.9%。

    事實上，支持科技創(chuàng)新的相關稅費優(yōu)惠政策，近年來在持續(xù)“加力”。特別是去年，多項政策得到延續(xù)和優(yōu)化完善，例如，將符合條件行業(yè)企業(yè)研發(fā)費用稅前加計扣除比例由75%提高至100%的政策，作為制度性安排長期實施。同時，允許企業(yè)提前享受研發(fā)費用加計扣除政策，增加當年7月份預繳申報期作為可享受政策時點。企業(yè)研發(fā)費用加計扣除政策也成為讓企業(yè)提振信心、走上科技興企道路的關鍵一招。

    主要經(jīng)營家禽養(yǎng)殖加工及銷售業(yè)務的馬關和樂美農(nóng)牧科技開發(fā)有限公司，目前正在致力養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)機肥的自主研發(fā)項目。“養(yǎng)殖場剛建設起來我們就決定搞自動化和自主研發(fā)，稅收政策幫了大忙。”公司負責人姚冬玲表示，“截至目前我們有16項專利獲批，現(xiàn)在還在投入無抗鮮雞蛋關鍵技術研究和雞糞生產(chǎn)有機肥研究兩個項目，2023年以來享受企業(yè)所得稅加計研發(fā)扣除300余萬元，極大激勵了我們創(chuàng)新技術的干勁，也希望我們的技術創(chuàng)新能夠多帶動當?shù)厝罕娡ㄟ^科技養(yǎng)殖致富。”

    “近年來，隨著公司研發(fā)投入逐年遞增，享受的稅費優(yōu)惠也越來越多。”新疆數(shù)字證書認證中心有限公司財務負責人朱于櫻表示，除享受高新技術企業(yè)15%優(yōu)惠稅率外，僅2023年前三季度，公司累計享受研發(fā)費用加計扣除726萬元。有了好政策的支持，公司更有底氣深耕技術創(chuàng)新，不斷加大對“卡脖子”技術的攻關，把政策的“含金量”轉化為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的生產(chǎn)力。

    田利輝認為，結構性減稅降費政策在2024年的落實過程中，需要加大對科技創(chuàng)新和制造業(yè)的扶持力度，也需要提高政策的精準性和針對性，支持特定目標，同時要增強政策組合性和協(xié)同性，重視實施效果。

    “2024年，預計結構性減稅降費政策將繼續(xù)發(fā)力，以支持實體經(jīng)濟、穩(wěn)定就業(yè)和促進經(jīng)濟增長。”羅啼明談道，此外，要加強稅收征管力度，打擊偷稅漏稅等違法行為，保障稅收公平和社會公正。