專家預(yù)計(jì)全年基建投資增速有望達(dá)到10%

    本報(bào)記者 杜雨萌

    9月5日，國(guó)家發(fā)改委副秘書長(zhǎng)楊蔭凱在國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上表示，8月24日召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出再增加3000億元以上的政策性開發(fā)性金融工具額度，同時(shí)要求依法用好5000多億元專項(xiàng)債地方結(jié)存限額，這是當(dāng)前形勢(shì)下擴(kuò)大有效投資的重要舉措。國(guó)家發(fā)改委將會(huì)同有關(guān)方面按照“資金跟著項(xiàng)目走”的要求，采取有力措施，推動(dòng)這些資金能夠盡快形成實(shí)物工作量。

    據(jù)楊蔭凱介紹，目前首批3000億元政策性開發(fā)性金融工具額度已全部完成投放，正加快形成實(shí)物工作量。下一步，將繼續(xù)推動(dòng)新增額度能夠盡快落實(shí)落地。具體來(lái)說(shuō)，包括以下三方面舉措：一是認(rèn)真做好備選項(xiàng)目的篩選和推薦。組織有關(guān)中央單位和各地方嚴(yán)格按照投向領(lǐng)域申報(bào)項(xiàng)目，經(jīng)過(guò)篩選之后形成備選項(xiàng)目清單，優(yōu)先支持既利當(dāng)前、又利長(zhǎng)遠(yuǎn)、列入規(guī)劃、前期工作成熟的重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，及時(shí)推送給國(guó)家開發(fā)銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行和中國(guó)進(jìn)出口銀行。二是加快資金的簽約投放和配套融資落實(shí)。督促各地方抓緊落實(shí)備選項(xiàng)目要素保障和資金投放條件，盡快與三家銀行對(duì)接，高效推動(dòng)資金的簽約和投放，加快落實(shí)其他資本金和項(xiàng)目建設(shè)的各項(xiàng)資金。三是有力推動(dòng)項(xiàng)目抓緊開工建設(shè)。督促地方按照“一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)方案”的要求，提前做好征地拆遷、采購(gòu)備貨、“多通一平”等準(zhǔn)備工作，要力爭(zhēng)資金投放到位后就能夠開工建設(shè)。

    “下一步，國(guó)家發(fā)改委將督促各方面抓住今年三季度施工黃金期，加快項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施，盡快發(fā)揮投資的效益，推動(dòng)中央預(yù)算內(nèi)投資、地方政府專項(xiàng)債券以及政策性開發(fā)性金融工具協(xié)調(diào)配合，共同發(fā)力。同時(shí)，積極吸引社會(huì)資本參與重大項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)投資穩(wěn)定增長(zhǎng)，不斷鞏固經(jīng)濟(jì)回升向好的勢(shì)頭。”楊蔭凱表示。

    東北證券研究所總經(jīng)理助理沈新鳳在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，在不搞大水漫灌、不透支未來(lái)的前提下，用好用足已有的政策是當(dāng)前擴(kuò)大投資的關(guān)鍵。僅從基建投資來(lái)看，前期的存量政策無(wú)論是資金還是項(xiàng)目均有充足的保障，但當(dāng)前的基建工作量進(jìn)度在一定程度上不及預(yù)期，這與近期疫情、極端天氣等因素有關(guān)。為此，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議已經(jīng)決定向地方派出穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤督導(dǎo)和服務(wù)工作組。預(yù)計(jì)未來(lái)基建投資仍將繼續(xù)保持較高增速。

    東方金誠(chéng)研究發(fā)展部高級(jí)分析師馮琳對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，下半年基建投資將進(jìn)一步提速，預(yù)計(jì)全年基建投資增速有望達(dá)到10%，對(duì)GDP增速的拉動(dòng)作用可以達(dá)到約一個(gè)百分點(diǎn)。

    楊蔭凱表示，下一步，國(guó)家發(fā)改委將爭(zhēng)分奪秒抓好落實(shí)，推動(dòng)相關(guān)實(shí)施細(xì)則早出快出、應(yīng)出盡出，用改革辦法加快釋放政策效能，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，努力爭(zhēng)取最好結(jié)果。